路透社报导,中国虽是德国最大贸易伙伴,这份战略报告却直言不讳地描述,北京当局日益独断地在亚洲谋求霸权地位,并寻求以其经济力量来达成政治目标。
报告强调了德国认为其所面临的几个主要威胁,从气候变迁到供应链中断等,这当中也包括几项具体政策,诸如承诺提高国防支出以及创设机构来打击线上攻击。
多位分析家注意到,这份报告并未针对各项威胁排定打击的优先顺序,也未包含任何太出乎意料的内容。报告同时遗漏部分重大议题,例如台湾,同时一如预期的,并未创建国家安全会议来协助执行报告所列事项。
总理萧兹(Olaf Scholz)在提出这份战略报告时表示,「这是对德国处理安全政策的方式做出重大变革」,从军事战略走向整合安全概念。他并补充说,更详尽的中国策略近期就会准备就绪。
德国约一半天然气仰赖从俄罗斯进口,这使得俄罗斯2022年2月全面入侵乌克兰后,德国无法立即斩断与俄国的能源贸易往来。「国家安全战略」(NSS)指出,「现阶段」而言,俄国是欧洲和平的最大威胁。
这份文件强调,德国有必要全面降低对其他国家商品的依赖,并激励企业守住战略储备。
这些举措如今对德国尤其重要,且欧洲对中国重要矿产的依赖,更是转型成为碳中和经济的关键。
国家安全战略指出,「中国蓄意运用其经济力量来实现政治目标」。然而,报告补充说,世界各国在解决全球性挑战和危机时,仍需要中国这个伙伴。
话虽这么说,美国智库荣鼎集团(Rhodium Group)中国事务资深顾问巴尔金(Noah Barkin)表示,这份报告最有意思的地方,或许是它没有写到的部分。
他表示,报告「没有提到台湾,这或许是未来几年最大的安全挑战」。(中央社)
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