政治新闻网Politico.eu指出,每次北大西洋公约组织(NATO)峰会时,华府于公开场合会向欧洲各国领袖喊话增加国防预算,私底下要欧洲各国将新增军费用于购买美国武器的信号也同样再清楚不过。

华府数十年如一日「循循善诱」不可谓无效。虽然大多数欧盟国家仍没达标北约要求国防经费在GDP占比为2%,但仍呈现国防支出连8年稳定成长的态势。欧洲各国2022年国防开支增加13%至3450亿美元,已较10年前高出1/3,这其中大部分要拜俄国侵乌所赐。

欧洲各国军费确在增加,如今大西洋两岸的问题是钱要往哪流。华府想确保国防支出已然一半购买美国装备的欧洲各国不致突然回头找自家军工企业,然而部分欧洲领袖却希望「自立自强」。

华府智库「战略暨国际研究中心」(CSIS)负责欧洲、俄国及欧亚计划的主任柏格曼(Max Bergmann)说:「传统上,对欧洲要调整防卫政策(舍弃依赖美国改走自主)的看法可回溯至近30年前,欧盟防卫何去何从、会否与北约脱钩、对美国军工业冲击如何等相关讨论一直都有。」

目前欧盟内部的争执点在于新的欧盟国防政策应否只惠及欧盟的企业;力主应嘉惠自身者是法国总统马克宏与同属法国籍的欧盟内部市场事务执委布勒东(Thierry Breton)。

然而问题在于欧洲的军工业能否支撑得起这种雄心壮志,毕竟欧洲想走战略自主得先面临欧洲在军火上仍极为仰赖美国的现实。

欧洲军工业的技术固然首屈一指,从法国飙风(Rafale)战机、德国豹式(Leopard)坦克俱为代表,但美国军工业在量能规模乃至技术创新等领域,对很多欧洲买主仍颇具吸引力。

最典型例子非美国洛克希德马丁(Lockheed Martin)公司的F-35匿踪战机莫属,这款战机仍令北约各国趋之若鹜,另外各类单兵肩射武器与砲弹等,欧洲自家的产能无法应付突增的需求。

斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)一份报告更指出俄国侵乌后,欧洲各国都希望「武器进口能更快、更多」。(中央社)

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