外交关系协会（CFR）今天发表「新时代美台关系：因应更强势的中国」（U.S.-Taiwan Relations in a New Era: Responding to a More Assertive China）报告，提到台海和平数十年来有助台湾民主转型与经济发展、美中商业往来、美台形成紧密伙伴关系，但和平能否永续出现问号。
近一年来制作报告的独立工作小组警告，中国积极让现状朝对自身有利的方向移动，且加强对台施压，防止台海冲突的吓阻力大为减弱。台海军事对抗绝非无可避免，但美中正「漂向」为台湾开战，为避免如此结果，美国须让有利于北京的局势恢复平衡。
工作小组评估，中国决心实现统一，持续发展武统所需军事能力，但尚未决定采行非和平解决途径。美国强化吓阻必须「带有紧迫感」，拉高北京进逼台湾付出的成本，才能影响中共总书记习近平的盘算。
不过，工作小组告诫不要推翻维持台海稳定数十年的政治架构，敦促美国恪守一中政策之余强调这项政策基于中国追求和平解决两岸议题，避免以象征性政治与外交作为刺激中国回应，又没有显著提升台湾防御能力、韧性与经济竞争力。
工作小组敦促美国决策者加强美台民间交流，向美国人民解释台湾重要性何在、为何要关心台湾前途；以不隐含台独的方式创造更多国际与多边论坛，以利台湾发声、协助解决国际问题；与台湾洽签双边贸易协定（BTA），协助台湾减少对中国的经济依赖；强化国际半导体制造韧性；让盟友与伙伴了解中国封锁或攻击台湾的经济后果，并协同准备制裁中国。
军事方面，工作小组呼吁五角大厦评估挑战时将台海危机列为首位，确保美国具备有效驰援台湾的能力，厘清台海危机时盟友会扮演哪些支援角色；与台湾共同研究战备弹药、战时武器生产能力及关键物资储备情形。
报告写道：「华府面对北京应侧重阐明对台动武的风险与成本，再三保证华府不追求台湾与中国永久分离。」
工作小组警告，台海开战将阻断大量半导体生产与运输、瘫痪全球供应链，继而引发严重经济危机。北京一旦在俄乌战争后并吞台湾，将严重破坏国际秩序，美国也将因中国在台驻军而更难以投射军力、捍卫盟邦、在西太平洋国际水域航行，导致美国影响力式微。
报告写道：「如果中国攻下台湾，将意味自由民主告终，并对全球民主政体产生寒蝉效应。工作小组因而认定，美国吓阻中国动武或以胁迫台湾实现统一至关重要。」
CFR赞助的跨党派工作小组由前美国副国家情报总监高登（Susan Gordon）、前美军参谋首长联席会议主席穆伦（Michael Mullen）担任共同主席，CFR研究员塞克斯（David Sacks）主持计划，包含26名拥有不同领域专长的成员及观察员。（中央社）
爆料信箱：news@nextapple.com
★加入《壹苹》Line，和我们做好友！
★下载《壹苹新闻网》APP
★Facebook 按赞追踪
點擊閱讀下一則新聞
