卡尔（Colin Kahl）强调，吓阻不仅是军事，还包括政治、经济层面。相较于对乌克兰遭侵略的强烈反应，各国对香港情势的演变多采取尽可能「一切如常」的态度。台湾可望获取的国际支持是否堪比乌克兰，影响北京的武统决策。
即将卸任的卡尔今天在伦敦智库「皇家国际事务研究所」（Chatham House）演说，并回应听众提问。
卡尔指出，根据美方的理解，在与美国的竞争中，中国将尽可能阻绝美国，以争取时间「插旗」，并在得逞后，挑战美方的能耐，看美方是否愿意为了「收复地盘」开启第三次世界大战。
卡尔提到，中国的如意算盘是在必要时，瘫痪支撑美国作战方式的网络，包括在太空、网路以及基础建设领域，让美方犹如眼盲耳聋、难以快速行动，甚至被迫专注于国内事务。如此一来，中国可望为自己争得长达数周的时间，阻却美国在西太平洋大规模挺进。
对于国际间有不少声音认为美国夸大、炒作中国威胁，卡尔强调，对区域内或中国周边许多国家而言，例如日本、印度、澳洲、菲律宾、南韩，中国威胁不是华府想像的产物，而是第一线经历。这些国家对中方如何公然藐视国际规则，有切身体认。
卡尔指出，中方在国际水域和空域屡有不安全、不专业的表现。他举例，约一年前，澳洲一架军机在国际空域遭中共军机危险拦截，当澳方事后向中方抗议，中方的态度竟是相当于「别靠中国太近，就不会有问题」。
去年5月下旬，澳洲空军一架P-8海上侦察巡逻机在南海国际空域执行例行监测任务，突遭共军歼16（J-16）战斗机拦截。
澳洲国防部当时说明，歼16先是逼近P-8侧边并施放火焰，接著加速、横切至P-8前方，双方距离「非常近」，此时歼16突然释放含有小型铝片的箔条干扰弹，部分铝片遭卷入P-8引擎内。
卡尔强调，当美国军舰穿越台湾海峡、在南海等国际水域落实航行自由，这并非为了展现所谓美国霸权，而是实践美国及所有其他国家都享有的合法权利。
他指出，美国不追求与中国的军事冲突，也不认为这样的冲突值得追求。美中军事冲突与台海战争将给全球经济造成灾难性的后果，中、美都将深受其害。
美方试图为美中关系建立护栏。不过，卡尔说，过程中，美方一再遭遇中方排拒，而这很大部分源于中方质疑，美方实际上企图运用所谓的危机管控工具「制造更多危机」。
他说，中方曾向美方表达，若美方真心想避免危机，方法很简单，就是「离开」、「滚出去」。中国坚称，美国不是太平洋国家。
至于中国是否以及何时可能武力进犯台湾，卡尔说，没有人知道、甚至连国家主席习近平也不知道中国何时将这么做，但其他国家有必要尽其所能吓阻北京最高领导层有朝一日做出武统台湾的决策。
卡尔提到，中国确实正多方面发展能力，目标为让武统台湾在未来几年内成为可行选项。不过，尽管中国在台海确实日益好斗、采取胁迫姿态，卡尔说，尚未有任何迹象显示，台海战争迫在眉睫或无法避免。
他强调，习近平要求军方在2027年以前具备武统台湾的能力，但能力不等同意图，也不意味必然性。北京的武统决策涉及许多因素，其中包括国际反应、台海作战的困难度、经济成本。
卡尔提到，北京确实顾忌对台作战可能卷入日本、菲律宾等区域内国家，以及对中「去风险化」、「降低依赖」的趋势将削弱中国借由与全球经济高度整合对各国产生的影响力。尽管各国与中国的关系确实存在相互依赖性，卡尔指出，研判民主政体与先进经济体不会希望在国际危机发生时成为被胁迫的对象并因此伤及国家重大利益。（综合中央社、外电报导）
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