近60国参与的欧盟-拉丁美洲与加勒比海国家联盟（EU-CELAC）高峰会，今明两天在欧盟总部布鲁塞尔举行，距离上次峰会已有8年。
自从1999年这两大区域组织首度办高峰会以来，双边关系波折不断，欧洲媒体也多不看好这次峰会在政治上的突破，关键之一就是对俄罗斯侵略乌克兰战争的态度。以巴西为首的部分拉美国家，未如欧盟所愿谴责俄国侵略行为。
不过俄乌战争已对欧洲的地缘政治经济战略带来重大影响，为了摆脱对俄国能源和中国关键原物料的依赖，天然资源丰富的拉美地区成为欧盟的经营重点。尤其西班牙正轮值下半年度的欧盟主席国，以西班牙与拉美的殖民渊源背景，在安排欧盟议程时更著墨于此区。
欧盟在峰会首日发布一连串以金额为标题的新闻稿，包括欧洲投资银行（EIB）对巴西最大外银西班牙国际银行（Banco Santander）融资3亿欧元，协助投资小型太阳能光电厂等；欧洲投资银行也向智利提供3亿欧元的因应气候变迁计划资金；对海地提供1千万欧元的紧急人道救援基金。
此外，欧盟执行委员会（European Commission）主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）也在致词时大放利多，宣布欧盟的「全球门户」（Global Gateway）计划，将于2027年底前向拉美和加勒比海地区投资至少450亿欧元。
执委会对拉美地区提出了超过130个基础建设投资案，包括在阿根廷、智利投入锂矿等关键原物料供应链的强化，于巴西、牙买加投入电信建设，在哥斯大黎加、巴拉圭投入电力设施等。
范德赖恩强调欧盟的门户计划是「高品质」投资，伴随高标准的环境和社会关怀以及透明度，「这才是欧洲作生意的方式」。
换言之，欧盟借此与中国「一带一路」计划互别苗头，中国模式饱受黑箱、不顾环境和当地社会冲击等批评。
欧盟是拉美及加勒比海地区的最大外资来源，根据执委会数据，至2021年欧盟对该地区的累积投资总额达6930亿欧元，2022年货物贸易及2021年服务贸易加总也达3690亿欧元。
欧洲外交关系协会（ECFR）5月的一篇分析指出，过去一段期间，在欧洲债务危机、美国对拉美兴趣降低，加上2019冠状病毒疾病（COVID-19）疫情冲击下，使中国、俄国得以在拉美扩展影响力。
该文以贸易数据比较，虽然欧盟与拉美及加勒比海的贸易额于2008至2018年间成长了一倍，但中国借助「一带一路」，在同期间与该地区的贸易额却是大增10倍。
如今看来，趁著中国经济前景堪忧、海外投资形象变差，本身虽也口袋吃紧的欧盟，已经开始急起直追了。（中央社）
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