欧盟高官9月密集出访中国,先是欧盟执行委员会副主席乔霍瓦(Vera Jourova)与中国国务院副总理张国清在北京的高阶数位对话,接著是主管贸易的执委会副主席杜姆布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)与国务院副总理何立峰的这场经贸对话。


同时,欧盟执委会负责环境政策的专员辛克维丘斯(Virginijus Sinkevičius)23至26日在深圳与中方进行海洋等环境议题的双边会谈。预期10月欧盟对外事务高级代表波瑞尔(Josep Borrell)会去北京。欧盟高官连续访中,为可望年底前举行的欧中高峰会炒热气氛,也让过去3年降到冰点的关系回温。


何立峰与杜姆布罗夫斯基斯在经贸对话后的发言,释出几个值得观察的讯息。何首先点出「全球经济下行压力加大」,因此欧中合作具有重要意义。显然不只欧洲面临不景气,中国经济也很不妙。


他接著释出「愿对欧方扩大进口」的善意,尤其说要针对欧洲农产品加速开放市场,想换得欧盟取消对中国出口高技术产品的限制。欧盟长期抱怨对中国贸易逆差,对中出口远不及进口,且欧盟27个成员国有不少将在今明两年举行大选,北京很明白农业对选票的影响力。


中国在乎欧盟配合美国管制高科技输入中国,欧盟则担心原物料过于依赖中国的弱点被利用,例如8月中国对镓、锗等半导体材料进行出口管制,就是以原物料作为贸易报复工具的牛刀小试。

 

欧盟执委会副主席杜姆布罗夫斯基斯(左)与中国国务院副总理何立峰(右)就经贸展开对话。路透社
欧盟执委会副主席杜姆布罗夫斯基斯(左)与中国国务院副总理何立峰(右)就经贸展开对话。路透社

这次经贸对话双方欲建立原材料供应链预警机制和出口管制对话机制,虽仍属讨论阶段,但欧中一面互踩痛点也一面寻求缓和之道。


欧盟执委会主席范德赖恩(Ursula von der Leyen)在杜姆布罗夫斯基斯飞到中国前一周,藉著发表年度咨文的时机,宣布对中国进口到欧盟的电动车展开反补贴调查,成为冲击欧中关系的最新事件。


何立峰在经贸对话后的记者会上虽大声重申中方的「高度关切和强烈不满」,不过,原本欧盟圈内不乏预测北京可能取消杜姆布罗夫斯基斯的访问以示抗议,但对话仍如期举行,看来与欧盟恢复关系的考量重于面子问题。


之后发言的杜姆布罗夫斯基斯说了些客套话,批评的部分只有提及欧洲企业关切中国经商环境紧缩,并希望中国协助处理俄罗斯侵略乌克兰造成的开发中国家粮食问题。看似温和,不过他的「火力」前两天已使出。


杜姆布罗夫斯基斯上周末先后于上海「外滩金融峰会」和北京清华大学演说,直指中国造成不公平竞争、将经商环境政治化、不透明、对俄乌战争立场影响中国的形象声誉,还警告不要让过去「双赢」的关系变成「双输」等等。


有趣的是,他的北京清大演讲被安排在经济管理学院一间有传统粉笔黑板的小教室,座位很少。即便如同中国对待外国政要演说的惯例,听众都经过挑选,但显然中方不想让刺耳的话被太多自己人听到。


欧盟这位斯文的拉脱维亚籍副主席也不是省油的灯。他在前述记者会发言结束前,呼应何立峰开场说到欧中双方拥护国际多边机制时,特别举例要积极参与「像是20国集团(G20)等」。


这手「绵里针」刺了一下中国国家主席习近平9月首次缺席G20高峰会的国际关注事件。看来欧中虽朝著恢复交流热度的大方向前进,但彼此「哪壶不开提哪壶」的互戳互呛还是不能免。(中央社)

 

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