拜登与习近平美西时间15日于美国旧金山召开的亚太经济合作会议(APEC)场边会谈,会中就军事接触、遏止类鸦片麻醉药品泛滥等达成协议,但对于最关键问题的立场看来仍无交集。
对于上任后积极发展美韩同盟关系的南韩政府而言,这次拜习会释出讯息更可能影响韩中关系发展。
保守派南韩媒体《中央日报》分析,拜登当前面对明年美国总统选举的压力,习近平则在经济危机下力求稳定,原本就预期难做出重大协议;但从双方达成预防冲突发生的共识,以及协议恢复军事接触来看,对南韩而言也算是能促进韩中关系正常化的正面信号。
报导指出,尹锡悦政府的外交政策是以强化韩美同盟、恢复韩日关系为出发点,进而发展美日韩合作关系,最后才是改善韩中关系;而北京当局同样以处理美中关系为优先,之后才有可能改善与南韩及日本的关系。
进步派《韩民族日报》同样认为,美中双方目前都因各自需要解决的难题与压力选择「战术性休战」,夹在两大军事强国之间的南韩等国多少可获得暂时喘息空间。
不过,美中双方对于台海、南海议题,以及美国对中国管制出口等最根本的立场问题完全没有进展,仍是两国之间的未爆弹。南韩《中央日报》指出,中国外交部虽转述习近平会中发言表示,中国未计划在近几年内武力犯台,但仍保留对台湾进行武力统一的可能性。
「韩联社」引述南韩外国语大学国际学系教授黄载皓分析,在美中有意识地降低冲突发生的状况下,南韩政府对中国关系的操作空间将扩大,虽然在根本立场上仍有不确定性,「这次会谈最大的成果就是至少降低突发性冲突的可能性」。
南韩国立外交院教授金贤旭则认为,拜习会强调双边对话的重要性,可能带动韩中对话契机成熟,但南韩政府有必要仔细思考该透过对话寻求什么样的成果及韩中关系发展。
至于中国是否可能在区域问题上采取行动,南韩外国语大学国际区域学院教授康埈荣分析,乌克兰及中东局势让美国无法将全副精力放在中国问题上,也让中国对美政策有更多选择空间;虽然中国迫于经济压力,可能无法完全无视美国对他们「扮演负责任角色」的要求,但目前看来真正作为的可能性不大,尤其在北韩核问题上更是如此。(中央社)
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