乌克兰接受欧美援助的资金告急,美国新的金援案卡在国会,欧洲联盟(EU)则卡在匈牙利。
欧盟执委会(European Commission)去年6月提出援助乌克兰4年500亿欧元(约新台币1.7兆元)的包裹式法案,以2024至2027年为期,其中330亿元为贷款,170亿元为补助。
据欧洲媒体报导,匈牙利希望将4年包裹预算打散成每一年都要重新讨论,以便握有更多否决机会,用卡案交换其他利益,但其他欧盟国家倾向一次推出4年,以免决策缓慢影响乌克兰需求。
欧盟部长理事会(Council of the EU)发布新闻稿表示,27国代表今天「局部性」同意这个名为「乌克兰机制」(Ukraine Facility)的方案,也就是同意一次金援4年的架构,但具体数字要等欧盟检讨长期预算时再讨论。
欧盟设有7年长期预算制度,目前是2021至2027年期,今年将进行期中检讨。
理事会同意执委会所提「乌克兰机制」的三个支柱,一是乌克兰政府需准备一套计划,提出在俄罗斯发动全面入侵战争下的复原、重建及将乌克兰建设成现代化国家的构想,以及作为加入欧盟条件的改革规画。
第二个支柱是在「乌克兰投资架构」(Ukraine investment Framework)下,欧盟可对公有或私人部门对乌克兰的投资、融资等提供保证。第三是在技术面协助乌克兰跟上欧盟法律,以符合加入欧盟所需。
理事会下一步将与欧洲议会(European Parliament)协商取得共识,并须再经这两个欧盟立法机构的正式同意后,才算走完程序。(中央社)
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