政府进行哪些改革?
首尔当局宣布,2025学年大学医学院招生名额将大幅增加65%,每年增加约2000人,这是南韩医疗培训系统多年来最大规模的调整。
官员表示,这次改革对于准备照顾老化人口和培养足够的医生,来缓解当前医生短缺的问题至关重要。经济合作暨发展组织(OECD)的数据显示,南韩每1000人只有2.6名医生,远低于37个已开发国家3.7名的平均水准。
数据显示,由于相对稀缺,南韩医生收入在OECD中名列前茅,且明显高于南韩全国平均薪资水准。在标榜学历至上的南韩,医生社经地位非常高。
改革会有帮助吗?
医生表示,政府的改革计划忽视该领域的真正问题。由于国民健康保险的财政激励措施不当,以及医疗诉讼的风险,使得儿科和心脏内科等某些关键领域的专科医生短缺。
举例来说,2023年大量初级医生申请从事心理健康、眼科和整形外科专业,但心胸外科等其他领域却存在巨大缺口。
主导这次罢工的韩国实习住院医生协会(Korea Intern Resident Association)在声明中表示,除非政府解决「医疗服务工资低和滥诉等基本问题」,否则增加医生总数不会有任何帮助。
他们表示,政府应采取措施,在发生「无法控制的医疗事故」时「减轻法律负担」。
病患的反应
韩联社引述医疗业消息人士的话报导,南韩5家主要医院已将手术量减少达50%,以因应罢工事件。网路社群中充斥著病患接到医院电话取消手术的贴文。
一名病患写道:「我原定于下周二进行脑瘤手术,但被告知由于实习医生辞职,因此无法进行手术。我很难过。医生将病人当作人质是可以的吗? 」
另一名病患表示自己的乳癌手术在手术前2天,被无限期延后:「我对政府和医院都很愤怒。我既讨厌造成这种情况的政府,也讨厌假装不知道没有什么事比救治病人更重要的医生。」
人口未来困境
南韩预计将在2025年进入所谓的超高龄社会,这意味有1/5人口年龄在65岁以上。到2050年,这一占比可能达到44%。官员表示,除非现在采取行动,否则医生将因未来「需求骤增而不知所措」。
南韩政府表示,如果不改变目前的医学院招生政策,2035年南韩可能出现约1.5万名医生的短缺。
南韩也是世界上出生率最低的国家之一,平均每位女性仅生育0.7个孩子,远低于替代率,这意味人口正在老化并迅速萎缩。
政治影响
南韩历届政府都曾试图增加医学院招生名额,像是2020年推动医学院扩招计划时,也引发大规模实习医生罢工而宣告失败。
但当时的公众舆论对医生更为有利,医护人员因处理新冠疫情而普遍受到赞誉。相比之下,现在民调显示,高达75%民众支持改革,他们厌倦在医院的漫长等待时间。
部分分析人士表示,南韩总统尹锡悦领导的保守派政府正寻求在4月选举之前利用此议题,届时他所属政党有望自2016年以来,首次重新获得国会多数席位。(中央社)
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