台湾生产的硝化纤维素流入俄罗斯的管道包括途经土耳其等第三地。在2022年3月1日至2023年12月31日期间,以贸易额计,台制硝化纤维素有80%是经由一家名为Noy Ic Ve Dis Ticaret Ltd. Sti.的土耳其公司流入俄罗斯。调查报告目前仅点名一家台湾企业,即「台硝股份有限公司」。
在同一时期,俄罗斯的前3大硝化纤维素来源依序为中国、台湾、德国。
根据各国海关资料以及联合国商品贸易统计数据库(UN Comtrade),俄罗斯在这段期间进口了总额近543万美元(约新台币1亿7200万元)的台制硝化纤维素。
在2019至2021这两年期间,俄罗斯取得的台制硝化纤维素总额不过约12万7000美元;在2022年,金额明显上升,达到近22万美元;来到2023年,金额更激增至近521万美元。俄罗斯于2022年2月全面侵略乌克兰。
尽管如此,来自台湾的硝化纤维素仍大幅少于中制产品。自2022年3月1日至2023年12月31日,俄罗斯自中国取得总额高达1亿6000万美元的硝化纤维素。
值得一提的是,在2022年以前,几乎没有中国向俄罗斯出口硝化纤维素的纪录,如今中国已跃居第一大来源。
这项调查由英国智库「皇家联合军事研究所」(RUSI)与乌克兰「国防改革中心」(Centre for Defence Reforms)合作执行,旨在分析俄罗斯弹药生产原料的供应来源及途径。
报告指出,尽管俄乌战争见证了许多「革命性」防卫科技演变,火砲和多管火箭系统依然是角色最吃重的武器种类,双方交战约70%至80%战损可归咎于火砲。
不仅是乌克兰,俄罗斯也有弹药供应不足的问题。目前估计俄军平均每天消耗约1万发砲弹,高峰期的消耗量更可达每天6万发。
尽管俄罗斯官方曾设下每年生产200万发砲弹的目标,这数量恐怕仍不足以应付前线所需,且短期内迅速提高国内产能也显有困难,这也是为何俄罗斯被迫进口品质较差的北韩弹药。
报告指出,俄罗斯军工业提振产能面临的一大难题是火药和炸药短缺。受到制裁和禁限运措施影响,俄罗斯不得不加紧提升本国火药和炸药产量,因此必须增加相关原料的进口。经加工后,含氮量超过12.2%的硝化纤维素可用于生产无烟火药,在成品的占比可达60%。
即便是在俄乌战争爆发前,军工产业也是俄罗斯硝化纤维素的主要供应来源。「军民融合」是俄国硝化纤维素供应链一大特色。
这意味在和平时期,俄罗斯一大部分「民用」硝化纤维素是由军工业者供应,而在战争期间,「民间」业者可承担提高原料进口量、填补军工业缺口的责任。「民用」也可掩护「军用」需求。
海关及UN Comtrade资料显示,俄罗斯在2022至2023年的硝化纤维素进口额是2020至2021年的3倍。
报告提到,激增的进口量显然与「民用」关联不大,因为在俄罗斯,使用硝化纤维素的几个主要民生产业大多成长停滞或微弱,甚至出现衰退。
2022年4月,欧盟宣布禁止对俄输出含氮量超过12.5%的硝化纤维素。战争爆发前,德国是俄罗斯最大的硝化纤维素供应源。
调查显示,义大利、荷兰等以往曾名列俄罗斯前10大硝化纤维素供应源的欧盟国家如今已完全停止供应,但德国企业仅是「减少」供应量,并改为「间接」供应俄罗斯。
报告指出,为阻却俄罗斯的侵略行为,各国可联合采取一系列不致冲击本国经济和商业利益的措施,以防止俄罗斯快速扩大弹药生产。
这些措施包括制裁俄国相关业者及其供应商伙伴,特别是大多数生产商至今仍未遭制裁。
德国、土耳其、西班牙等北大西洋公约组织(NATO)成员国应完全停止向俄罗斯输出硝化纤维素及其他弹药原料,并将相关原料转而用于满足北约防卫所需,包括北约援乌计划。
报告提到,除了北约,其他国家、以及可被视为北约成员国伙伴的台湾,也有必要考虑对俄实施相关禁令。(中央社)
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