美国政府自1970年将大麻列为「一级毒品」,现在有望放宽限制。美媒报导,美国缉毒局将已经采取行动,把大麻改归类为「低风险药物」。
美联社今天引述5名知情人士消息指出,美国缉毒局提案认可大麻的医疗用途,并认定大麻比一些极危险药物被滥用的可能性低,但不会让娱乐用途的大麻完全合法化。
美国缉毒局提议仍须交由白宫管理及预算局(White House Office of Management and Budget)审查。一旦批准,美国缉毒局将就大麻是否与海洛因(heroin )和迷幻药(LSD)同列为「一级毒品」征求公众意见。
之后,美国卫生及公共服务部(Department of Health and Human Services)建议,将大麻从一级毒品改列为三级药品,与K他命(ketamine)和同化类固醇(anabolic steroids)同一等级。三级药品仍受法规管制约束,未经许可贩售仍可能面临刑事起诉。
根据中央社报导,美国总统拜登(Joe Biden)在2022年10月就曾呼吁重新检讨大麻毒品分级,同时签署行政命令,赦免曾因持有大麻而触犯联邦法律的数千名民众,也呼吁各州州长和地方首长采行类似措施,迈向大麻除罪化。
拜登去年12月表示,服用和持有大麻的犯罪纪录,对就业、住房、教育机会带来不必要障碍,对待大麻的错误方式,使得许多人生活被颠覆。今年是美国选举年,放宽大麻的宣布可能有助提高拜登支持率,吸引年轻选民。
盖洛普去年秋天一项民调发现,高达70%成年人支持大麻合法化,比2000年30%高出2倍多。随著全美民众,特别是年轻选民,对大麻接受度和除罪化呼声越来越高,拜登和两党主要议员一直推动美国缉毒局采取行动。
部分人士则抱持怀疑态度,认为美国缉毒局不应改变政策,否则将产生有害副作用。美国缉毒局前副局长莱里(Jack Riley)对这项提议表示担忧,他认为大麻是一种「入门药物」,可能导致吸食者进一步使用其他药物。
不过莱里也表示,新规可能会让政府集中资源打击主要毒品,像是每年在美国造成超过10万人死亡的芬太尼(fentanyl)。
另也有部分人士认为,大麻应该被视为与酒精同类型物品监管即可,美国联邦参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)近日率领21名民主党人,共同致函缉毒局长米尔格拉姆(Anne Milgram)和司法部长贾兰德(Merrick Garland),要求将大麻从管制清单移除,并与酒精接受同等级监管。
他们在信中呼吁,政府解决50多年来失败的种族歧视性大麻政策。
美国联邦政府自1970年将大麻列为一级毒品,代表没有医疗用途,并有很高的滥用可能,且在联邦禁止贩运法律规定下,触犯者会被判重刑。
近年来,美国联邦政府毒品政策不及许多州。全美现在已有38州将医疗用大麻合法化,另有24州将娱乐用大麻合法化。
这项新规一旦通过,将推动大麻产业迅速成长,估计创造300亿美元(约新台币9787亿元)的价值。另外,由于被列为一级毒品要取得授权研究十分困难,放宽限制将有助大麻研究。近年来,美国联邦政府对轻微持有大麻起诉案件不多,估计新规不会对美国司法体系产生立即冲击。
但放宽限制可能会为反毒战争和其他领域带来意想不到后果,包括美国在国际间的条约义务;1961年的「麻醉药品单一公约」(Single Convention on Narcotic Drugs)即要求将大麻定为刑事犯罪。
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