美国宾州大学当代中国研究中心主任、政治系教授戴杰(Jacques deLisle)指出,若民主党胜选,对台政策比较会延续。假如川普当选,那就很难预测,共和党国会议员应该会跟著川普走,「我认为对台湾存在风险」。

戴杰指出,风险之一是川普会把外交当成交易,川普要台湾支付美国更多的防卫费用,与他对北大西洋公约组织(NATO)的态度很像。在台湾军购方面,虽然美国曾援助,不过台湾多半是自己埋单,他认为川普的弦外之音是台湾要依市场价格付费。

相对于拜登上任后至少4次公开表示愿意协防台湾,戴杰说,川普并不重视美国对盟友的承诺,不论他如何看待台湾安全,几乎可笃定他会削弱美国与日本、韩国等盟友的关系。根据中央社,美国近年来与欧洲、日、韩等国加强合作吓阻中国,若与盟友关系弱化,将影响这方面的合作。

对于川普说台湾抢走美国晶片生意,戴杰指出,这是川普的误解,晶片设计与开发的业者多在美国,台积电等厂商是制造业者,两边是合作的关系、不是竞争。

华府智库「外交关系协会」(Council on Foreign Relations)研究员塞克斯(David Sacks)发表「台湾的川普困境」指出,川普若胜选,美国的盟友将面对把外交当成交易的总统,「台湾会深刻感受到这个困境」。

塞克斯说,川普2021年卸任前很受台湾欢迎,美台关系是1979年断交后最紧密的时刻,多名访台官员都创历来访台最高层级纪录,军售案、安全合作都有增加。不过川普一连串对台议题发言后,若再担任总统,已不确定台湾能否会继续获得支持。

塞克斯说,对于川普近期的发言,台湾以向来都获得美国两大政党的支持、以及前任川普政府官员也强调台湾的重要性等回应,试图淡化。这样说虽没错,但总统对外交政策有很大的自主权,如果认为国会能限制川普的外交作为,可能不切实际。

他说,有些人认为美国应全力吓阻中国侵台,如吓阻不成应协防台湾,这是基于台湾的地理位置及经济的重要性,也是因为台湾的民主表现,并要避免未能协防台湾对国际秩序及对盟友关系的负面影响。这些论点可能无法说服川普。

塞克斯说,川普对美国与盟友关系持怀疑论,相信他们是获益的搭便车者。如果美国不协防台湾,可以让美国盟友知道,自己的安全自己负责,他们对美国的需求会减少,整体来说,这样对美国是有益的。

塞克斯分析,川普对台湾的看法符合他的世界观,不太可能改变。对川普来说,国际关系往往由双边经济关系主导,地缘政治仅是次要。川普认为,台湾在经济上利用了美国,这个观点很可能影响他对美台关系其他面向的看法。


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