此外,法案还为中国权贵量身打造了「专门条款」,要求美国国家情报首长公开、并向国会报告中国共产党领导阶层的财富状况,包括个人资产、金融及商业利益,以增加全球对中国高层透明度。


这次的「国防授权法案」,众议院以312票对112票通过,参院则以77票对20票压倒性支持,双双获得通过。法案重心放在对中国的战略应对、确保印太地区安全,以及深化与当地盟友的合作。


其中的亮点便是,,就是特别拨出10亿美元专款,协助推动「台湾安全合作倡议」,加强美军与台湾军方的协同训练和实战能力,重点因应中国在区域内日益增长的军事压力。

中央社报导,共和党籍联邦参议员匡希恒(John Curtis)在法案通过后发布声明指出,这项立法反映了不断演变的安全环境,并确保美国准备好吓阻中国、俄罗斯等敌手,同时强化和盟友的关键伙伴关系,包括台湾。

根据众院军委会先前发布的法案摘要,重点包括抵制中国威胁、确保印太任务成功及支持印太盟友与伙伴等。有关强化台湾防卫的部分,包括为「台湾安全合作倡议」(Taiwan Security Cooperation Initiative)提供10亿美元的全额资金;授权美国部队持续训练台湾和其他伙伴国家,以抵抗中国侵扰及恶意影响力行动;要求五角大厦设法和台湾建立联合计划,部署无人系统及反无人系统。

根据最新通过的法案版本,在2026财政年度授权拨给战争部的经费中,最高10亿美元可用于推进台湾安全合作倡议,并扩大涵盖医疗设备、补给及战斗伤亡照护能力。

同时,法案指出,美国战争部长须于2026年3月1日前设法与台湾启动无人系统及反无人系统能力的联合计划,包括共同开发、共同生产这些系统,供美国部队与台湾军队使用,且必须符合台湾关系法规定。

另一方面,法案要求制定增加美台海巡整合训练机会的计划。计划内容应涵盖2026至2030财政年度的预估成本,包括派遣美国海岸防卫队行动训练团队赴台,以提升台湾海事安全、执法及吓阻能力的相关费用。

法案还写道,战争部长办公室需先提交「台湾安全援助路线图」,也就是满足台湾军队防御需求而拟定的多年期计划,以及支持为台湾建立「区域应变储备库」(regional contingency stockpile)的可能性报告,否则只能使用75%的差旅费用。

「国防授权法案」也夹带「不歧视台湾法案」(Taiwan Non-Discrimination Act),支持台湾加入国际货币基金(IMF)。


此外,最受注目的「专门条款」规定,法案生效一年内,国家情报总监应于国家情报总监办公室的公开网站上公布,并向参议院情报委员会及外交委员会,以及众议院情报委员会和外交委员会提交有关中共领导层财富状况的报告。


中央社报导,法案指出,报告内容应包括个人财富、金融资产及商业利益的评估,对象涵盖中共总书记、中共中央政治局常务委员会成员、中央政治局委员。


这些外籍人士直接或间接拥有或掌控的实体、金融资产证据,包括中国境内及境外不动产持有的情况、任何高价值的个人资产,在中国以外司法管辖区持有的商业资产、投资及金融帐户;识别用于掩饰这类财富和资产所有权的金融代理人、商业伙伴或其他实体。


由于中国权贵在国外拥有天量资产,公布这些资产后,将可让中国人民明白国家资产的流动方向。

 

法案要求美国情报机关公布中国权贵的资产。路透社
法案要求美国情报机关公布中国权贵的资产。路透社

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