共军东部战区于台北时间29日宣布在台湾周边展开「正义使命-2025」演习,并于隔日在台湾周边5个公告海空域进行实弹射击;台湾国防部对此成立应变中心,并启动立即备战操演。国防部表示,多艘共舰、海警船一度进入24浬邻接区,海军与海巡全程并行监控。
中央社报导,美国学者分析,北京试图把这波迟早都会进行的演习,包装成针对美国对台军售的报复行动;演习的时机选择是为了引发美国最低限度的回应,包括正值美国假期期间,川普也不愿在4月访中前冒险破坏美中关系稳定。
前美国在台协会(AIT)理事主席、现为华府智库「布鲁金斯研究所」(Brookings Institution)非常驻资深研究员的卜睿哲(Richard Bush)今天以电子邮件回复中央社记者询问表示,中国主要动机是「惩罚」台湾向美国进行更大规模的军购。北京「希望台湾人民因台湾政府的这些行动而感到更不安全,而非更安全」。
本月稍早,美国批准总额逾110亿美元的对台军售案,引发北京强烈不满。
卜睿哲指出,这些军事演习也让中国解放军能为了对台军事行动做准备。
另一方面,前美国国务院中国政策顾问、现为华府智库美国企业研究所(AEI)研究员的费瑞安(Ryan Fedasiuk)分析,「正义使命-2025」演习主要有3项目的。
首先,他表示,北京试图把这波无论如何迟早都会进行的演习,重新包装成针对美国对台大规模军售的报复行动。演习选在军售案宣布11天后登场,刻意营造这是针对美国挑衅所做的反制措施;但事实上,美国只是依循「台湾关系法」例行执行华府政策。
第二,他指出,中国演习的时机选择是为了引发美国最低限度的回应。在美国耶诞及新年假期期间进行演习,让华府难以迅速协调因应措施,更重要的是,北京清楚美国总统川普(Donald Trump)致力维持其政府所称「互利的美中经济关系」,在他4月赴中进行国是访问之前,不愿冒著破坏美中关系稳定的风险。
第三,他认为,北京接下来将利用华府相对低调的反应,削弱全球对美国决心的信心。北京向台湾传递的讯息是:抵抗是徒劳的、美国支持是有条件的,与北京妥协是不可避免的。
费瑞安指出,不论是否有军售或其他政治事件,北京本来就会在台湾周边进行军演,但这次时机的选择及叙事方式目的是为了最大化对美国可信度的质疑。华府在回应解放军军演时,应将这些意图纳入考量。
川普昨天被媒体问及共军军演时表示,已看到相关情况,但中国国家主席习近平没有告诉他任何事。他不担心局势并说,中国海军已在区域军演多年。
此外,北京这波军演是否也受到日本首相高市早苗的言论和行动所驱使,卜睿哲表示,他并不确定。但若真是如此,他认为,应该会看到中国海警在钓鱼台(日称尖阁诸岛)周边海域的行动。
高市日前表示,若「台湾有事」伴随对方使用武力的情况,有可能构成安全保障法制中,日本能够行使集体自卫权的「存亡危机事态」。这番言论引发中国强烈抨击。
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