陈吉仲于脸书表示,两年来积极辅导业者注册 全面启动受中国不合理对待之农渔产品产销调节措施,面对近日输中水产品因注册不合格而被暂停进口一事,外界有质疑政府事前和事后之无作为。底下提供具体事实提供大家参考。
一、针对中国规定,各国向WTO提出异见。中国在2019年11月预告注册规定开始,台湾与美国、欧盟、加拿大、日本、澳洲、瑞士、韩国、巴西等WTO 会员国,共同表达中国的注册规定违反「技术性贸易壁垒协定(TBT)」。即便注册规定开始实施后,台湾仍持续向 WTO 提出意见。从2020年2月到 2022年11月,WTO/TBT共开9次会议,每次会议台湾都会与各会员国共同提出异见,持续表达「注册一事,是中国制造自由贸易障碍」。
二、中国不合理对待,台湾仍配合其规定。注册规定自2021年4月开始实施申请,并要求各国须在 2023年6月30日前完成。然而中国却对台湾采取不合理要求,先是在 2022年3月来函,停止台湾业者使用线上系统注册,要求台湾全面采用书面申请,且须在3个多月内、即6月30日完成。不仅期限比其他国家短一年,还不能使用线上注册系统,须在三个月内全面改用书面申请。
三、政府积极协助业者注册,中国未告知任何理由暂停。我们积极辅导业者进行注册申请,不仅设置专人专线提供咨询服务,也透过主动逐一询问、与团体合作举办说明会等方式,更为精准地协助个别业者提交注册申请及进行补件。以水产品为例,有 108件水产品项在期限内完成申请,但仅1件被核准。其余105件(2件由业者自行撤回) 我们继续进行补件,但最后被中国认定不通过且未告知任何理由,中国便迳自暂停输入。这样不仅伤害台湾业者的权益,也造成贸易的障碍。
四、持续降低不友善市场的依赖。即便我们努力帮助业者遵循中国规范,但仍不时受到不可预期的人为干扰。为降低依赖单一市场风险,我们近年已同步调整内外销结构,午仔鱼是这次输中注册受影响的产品,但这两年我们大力移转单一市场依赖,透过渔市场拍卖的数量高达两千公吨,比之前高出一倍,远洋渔业的鱿鱼也开始在寻找东南亚的加工。
我们会大幅度降低依赖单一中国市场,从过去所有被禁的农渔产品的成功案例,如凤梨往日本等市场,我们会全力开拓新市场,让产地价格维持在一定水准之上,这样就不用再担心对岸会如何出手,而台湾的农渔业就可以永续经营了。
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