陈澄波是台湾美术先驱画家，在1926年为入选日本帝展，创下台籍油画家纪录，〈清流〉创作于中国杭州西湖，选材自西湖十景中的「断桥残雪」，1929年第一届「全国美术展览会」首展，同年入选第三届台展。1947年228事件，陈澄波与军方谈判，却因此被捕枪杀。陈澄波在遗书中写下「西湖断桥残雪之绘为家保存之」，去年文化部经过审议后，认为此作品融合东方美学元素，为20世纪前半期台湾绘画先驱的典范，指定为重要古物。
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艺术史专家、法国社会科学高等学院（EHESS）艺术社会学博士蔡洁妮表示，文资法把珍贵价值之物分级为国宝、重要古物、一般古物三级，而〈清流〉这件作品在仅能列在中间那一级。如果这件作品仅能屈居重要古物，那么有哪些珍宝是珍贵到可以列入「国宝」之列呢？
从2008/4/2公告编号第一号国宝名单开始，中华民国国宝至今有372项，其中陈水扁、马英九、蔡英文时代各核定了3、272、97项。后面两个时期虽分属于台湾政治光谱对立的二个大党所执政，但对于国宝的选件标准可说是差异极微。这两个时期入选的国宝绝大多数来自故宫的中国古文物与古美术，马英九时期多了另一重要来源也是一样：中研院史语所典藏库。
蔡洁妮指出，372项国宝中，台湾人的作品（含史前）入选数目皆寥寥可数 ：仅有黄土水的〈南国（水牛群像）〉以及〈甘露水〉、排湾族佳平旧社Zingerur 头目家屋祖灵柱、阿美族太巴塱部落Kakitaan祖屋雕刻柱、花冈山文化蛙形玉饰（史前）、4件叶王的交趾陶作品、林玉山 〈莲池〉。其中8件是在马英九时代所核定的，蔡英文时代仅仅核定了2件，一件为叶王的交趾陶作品，另一件是黄土水的〈甘露水〉。即使考虑到蔡英文政府并不如前者热衷于核定国宝：列国宝数目仅马政府时代的1/3强，但蔡政府并不会比前任更重视台湾人的作品。
蔡洁妮说，即使两朝政府都不肯释放合理国宝名额给台湾创作者，但他们同时都不吝惜于给予非中国、非台湾的国宝名额，比如郎世宁就入选二件（马政府时代），蔡英文时代也给了越南黎朝（15世纪） 白瓷印花菊花一个国宝名分。要说台湾史年代不够久远是理由，那如何说明张大千庐山图1980年代的作品也被蔡政府核定为国宝呢？
蔡发现，在非艺术品部分，两朝政府同时热衷于入列华人本位史观的台湾史文献为国宝，马政府有郑成功画像、康熙台湾舆图、台湾民主国「蓝地黄虎旗」（摹本），蔡政府有澎湖天后宫「沈有容谕退红毛番韦麻郎等」碑。
两朝政府同时热衷于入列「中华民国源自中国」法统文件为国宝，马政府有三件：中华民国训政时期约法、中华民国宪法原件、民国34年9月9日中华民国接受日本国投降文件。蔡政府有四件：日军投降中国战区各地受降文书档案史料、训政时期约法研议与施行文献、宪法研议与施行文献、总统之印。
蔡洁妮表示，艺术品部分，两朝政府同时热衷于入列水墨画为国宝，热衷到很偏执：古新并不构成问题，但画作要能入列国宝者几乎都是水墨作品，除了一些极为稀少的例外，比如林玉山的胶彩画〈莲池〉，油画或水彩均没有任何一件入列。
蔡洁妮说，柯文哲说他是「文化上的中国人」，被视为对于岛上认同转型缺乏敏锐度，跟不上民意，其实从上面的国宝成份分析来看，蔡英文政府也是有同样的问题。或者我们可以阿Q地这样想：台湾国宝与中华民国国宝其实是二个不同概念，陈澄波的作品没有被列入后者或许是该庆幸的：因为将中华民国桂冠戴在一位死于中华民国枪下的艺术家身上，不是会令人辛酸吗？中华民国只是靠著颁这个桂冠就可以漂白，这种转型正义不是会太廉价吗 ?
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