农发条例89年修法规定，农地开放自由买卖，自由人可以，但法人只限农民团体、农企业法人跟农业经营有关的，才能承受耕地、移转，取得土地所有权，就是担心有些法人财力雄厚，买了一堆地却不能用，才会祭出限制，且以永续经营为主，所以也没有期限到就解除限制等状况。
农业部强调，每一公司对外做经营、想法，他们尊重，那块地当年是用承受耕地的方式许可、是特许制，就是要做茶叶经营，基本上耕地没有做自由买卖，农企业进驻就是要带动产业，变更做光电跟农业就没有连结。
今年3/2有新闻报导指出，农林董事会为提升获利改善公司财务结构，并响应政府绿电政策，旗下屏东老埤农场除部分面积保留为茶园外，其余面积将建置太阳光电发电设施，农业部也直言「这是他自己的讲法啦」，就是公司自己的规划想法，毕竟到现在都没有送件，看报导，公司也是在做沟通，都没有正式送件。
农业部直言，基本上当初承受耕地就是要做茶叶经营、生产，还是要回到农业计划，不可能做太阳能电场，不过该基地非常大，里面有一些加工厂等设施，若在屋顶结合光电是可以的，若是业者想要整个进行农业变更，整块都要大种电这是不可能。
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