全教产今天召开记者会表示,学校主任、组长不应由教师兼任,因为行政职务涉及工程技术、行政、管理及工程法律的业务,已超出教师本身专业所及,承担法律风险及庞大业务量,稍有不慎,恐涉牢狱之灾。尤其,许多初入职场、刚介聘到新学校的新进教师,被迫接下各处室主任、组长,结果庞大工作压力造成这些教师身心俱疲,甚至病倒。
全教产进一步指出,各国小导师兼行政的情况,远多于国中,其中,高雄市国小导师兼行政有120校、254人,校数或人数均高居各县市首位,其次分为为云林县234人、南投县139人、屏东县125人、彰化县97人等。
全教产强调,云林县、南投县、屏东县等农业县市,若是因经费因素,造成国小导师兼主任、组长的情形居高不下,则教育部应正视并全力协助,避免学生受教品质受损。
全教产也说,主任、组长等行政工作,照理说应由高普考及格的公务员担任,但各县市政府有钱放烟火、办耶诞城,就是没钱聘任专责人员担任学校行政,应该消弭不合理的劳动条件,否则「导师兼行政」,一人当两人用,很快就耗损老师的热忱。
全教产呼吁,教育部及各县市教育局处,必须提供应有的人力及经费,落实行政减量,废除「导师兼行政」,让老师回归教学,维护学生受教权益。
针对导师兼行政的情况,教育部回应,依照规定,国中小主任由校长就甄选且储训合格的专任教师兼任,组长由教师或职员兼任或专任,仅有辅导主任以专任为原则。不过,因应实务现场及人力弹性运用,地方政府可合理配置行政职务。
教育部也说会持续推动合理员额,补助国中小教学人力,另也补助全校总班级数7至20班的国小行政人力,111学年度共补助695人,补助经费约3.6亿元,以减缓国中小教师兼任行政的负荷,教育部也将持续落实行政减量。
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