癌症是国人健康的头号威胁,为落实健康台湾政策,让台湾癌症死亡在2030年降低三分之一,其中之一的政见为成立百亿癌症新药基金,在新政府上任后,行政院也加紧脚步进行规划,不过却面临巧妇难为无米之炊的财源问题。

癌症高居十大死因之首,最新民调百亿癌症基金钱从哪来?88%主张收取百亿加热烟捐。照片来源:衞福部官网
癌症高居十大死因之首,最新民调百亿癌症基金钱从哪来?88%主张收取百亿加热烟捐。照片来源:衞福部官网

对于百亿癌症新药基金财源筹措的方式与管道,也有蓝绿立委在质询时抛出调涨健保费、开征糖捐或酒捐、企业募款等提问,甚是直指卫福部应加速通过加热烟审查,立刻开征上百亿烟捐税收,因为纳管加热烟的《烟害防制法》自去年3月施行以来,加热烟产品的健康风险评估审查进程陷入停滞。由于市面上无合法的加热烟产品,法律与市场需求之间的落差让走私活动猖獗、民众违法携带入关、在国内向黑市或水货商购买等违法情事不断传出,在2017年至2023年间愈演愈烈,烟捐和烟税征收上的百亿损失也让政府挨批视而不见。

根据卫福部「提升癌症新药可及性暨百亿癌症新药基金」最新规划,为加速落实癌症防治,2025年行政院将扩大癌症筛检预算,由原28亿增加至68亿,后续再视财源及医疗需求情况,滚动检讨,逐步扩大基金到百亿元规模,但这笔预算本来就由烟捐来支应,但随著合法加热烟上市卡关,水货商走私大量非法加热烟入台,政府看的到却课不到相关烟捐与烟税,到头来还弄到相关税收亮起红灯。

面对如此怪象,有网路媒体于7/30至8/1进行线上即时调查,对于百亿癌症新药基金的钱从哪里来,在回答总人数1890人中,有1669人首选政府应依法应依法纳管加热烟,即刻收取百亿烟捐烟税,比例占88.82%。排名第二的是从健保费下手,有214人认为如果钱不够就全面调涨健保费,比例占10.8%。对于「新增酒捐、糖捐」或是「向企业募款」,根据调查结果,支持者人数前者4人,后者3人,所占比例分别为0.20%﹑0.15%,显见这两种筹措经费的方式,目前并不受到青睐。