南地检调查，民进党籍邱莉莉去年当选市议员后，便开始布局选台南议长，深怕同党正国会6席会跑票，因此委由民进党前中执委郭再钦担任总操盘手，向别党扩展票源。郭则透过南市区渔会理事长林士杰、无党团结联盟顾问杨志强、地政局约聘雇员黄怡萍（国民党前议员李文俊密友）、无党籍市议员黄丽招从中牵线，策动李文俊、李镇国等人背离党意，票投邱莉莉。
南检指出，邱莉莉、林志展、郭再钦商议以副议长位置当作筹码，在黄丽招牵线下，诱使李文俊结盟。郭再钦于12月3日和李文俊在善化密会，李文俊12月7日后便打电话给邱莉莉称「绝对会和妳搭配」。
为加强结盟信念，郭再钦、林志展去年12月10日13时许到黄怡萍安定住处，与李文俊、黄怡萍、黄丽招会面，林志展当场允诺「会让出副议长位置」，李文俊接受条件交换，亦告知可掌握4、5个国民党籍市议员支持邱莉莉。
搞定李文俊后，郭再钦再透过黄怡萍联系国民党议员李镇国妻子高梅仙。李镇国夫妇于21日晚上7时自行开车到黄女住处，与郭再钦、李文俊、黄丽招会谈。
席间，李镇国认为他是黄复兴党部成员，背负国民党压力甚大，郭再钦则开出三个条件，第一会请出南市长黄伟哲背书蓝绿配，第二则若购买皇龙建设或台邦建设的房子可取得八折优惠。若遭开除党籍，他会全力支持赞助李振国下届竞选议员经费，即便落选也会支付4年议员薪资，含每月12万元、年终、车马费等等。
此外，郭再钦12月14日再透过杨志强向国民党市议员方一峰行贿未果。他于12月22日指示林士杰、黄怡萍到西港庆安宫找方一峰，林士杰邀方一峰上车后，当场恫称「议员，25日你有2个选择，1个是不要出席，1个是投自己，总之就是不可以投给郭信良」，致方一峰心生畏惧，待二人离去后便致电家人离开住家至别处居住，自己则住宿市议会3天。
地检指出，郭再钦、邱莉莉、林志展以贿选、恐吓及结盟方式，致李文俊、李振国、张世贤（依法侦办中）违背国民党台南市议会党团决议内容，将议长票投邱莉莉。邱莉莉因此取得民进党28票、台湾团结联盟1票、台湾基进党1票、无党籍3票及国民党3票，共36票而当选台南市第四届台南市议会议长。
南地检表示，历经近3个月以来，不眠不休的缜密调查，进行讯问、搜集相关证据，10名被告均予以提起公诉。
南地检强调，选举制度乃民主政治运作之重要制度，攸关国家政治运作之良窳、影响地方政府施政之监督，而贿选是败坏选风之根源，一旦金钱、不正利益或暴力介入选举，民主政治即受戕害。「台南市民要的是一个安定及安全有秩序的生活，而不是一到选举就贿选传闻甚嚣尘上，或暴力恐吓之情事接连发生，检警调必定全力扫荡所有不法，还给台南市一个干净、和平的选风。」
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