经济部定义「自助选物贩卖机」指提供消费者利用电气及机械手臂或其他相当方式,依保证取物及对价原则取得商品之游乐机具。而在全台最大县市新北市,据经发局统计,截至今年6月底列管选物贩卖机店家数约1700多间,其中新庄、板桥及中和等三行政区数量较多。

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小学生们经过夹娃娃机店门口,还是会忍不住向橱窗观望。曾佳俊摄
小学生们经过夹娃娃机店门口,还是会忍不住向橱窗观望。曾佳俊摄

经发局表示,新版《新北市自助选物贩卖事业管理自治条例》于今年9月1日施行后,除了既有的规定,如贩售商品应符合相关法规、不得贩卖有价证券或活体不得贩售妨害公序良俗商品等,机台不得有改装或加装障碍物、隔板、弹跳装置外,新增主要管制重点有三点。

首先,新增店家需距离国中小及高中100公尺以上且主要出入口应邻近宽度6公尺以上道路

其次,基于消费者保护,每一台贩卖机应标示机具名称、评鉴文件、保证取物金额、消费者申诉专线、管理人及负责人姓名及电话,且现场应装设监视设备。一但违反部分规定如贩售情趣商品、刮刮乐或擅改机台,不只场主,连台主皆会受罚

第三,位于住宅区店家应拟具夜间维护计划,经许可后始得于晚上10点至凌晨8点营业

经发局商业发展科长陈漫瑄表示,全市列管约有1700多处夹娃娃机店,其中未距离学校100公尺以上且面邻宽度6公尺道路的店家有250间左右;其中1000家位于住宅区,面对这些必须搬迁的业者,有提供辅导机制。

陈漫瑄提到,已将条例相关规定与重点资讯,发函给业者,8月4日与18日两天,于板桥开两场说明会,让业者了解条例施行后会有哪些规定,以及夜间维护计划的管理说明,让大家知道如何填写。另外,也邀请新北市不动产仲介公会与租赁公会等专业人士,以单一窗口来媒合搬迁需求。

 

娃娃机内商品琳瑯满目,让不少小朋友想一试身手。曾佳俊摄
娃娃机内商品琳瑯满目,让不少小朋友想一试身手。曾佳俊摄

外界好奇为何订定100公尺且比其他县市50公尺更严格?经发局指出,订定自助选物机台自治条例草案时,征询辖内中小学家长会会长协会、家长协会、教师会,并进行电话民调,考量一般儿少步行速度,「50公尺约略须走45秒,在孩童视野中仍可注意到营业店家」。

因此,为了积极保障儿少安全及健康,有效阻离学童在上下学路途中经过,故订立100公尺之距离限制,以适度规范场所设址离学校过近问题。

此外,该条例公告期间,业者最常反映问题集中在「住宅区夜间不得经营是过度限制」,更提到娃娃机店主要就是大家下班后才会去的地方,晚上不得经营,直接影响收入超过一半。

经发局也解释,多数业者是没有得到完整资讯,自治条例针对位于住宅区的业者夜间营业限制部份,已规定「于提出夜间管理维护计划并经经发局核准后,即可于夜间营业,」同时兼顾业者的经营权和居民居住安宁维护。

另外,夜间管理维护计划主要参照过去疫情期间申请复业相关规范,因多数业者已有过去执行经验,执行上属可行。

有家长带著小朋友来玩夹娃娃机,对于新条例限制上路,觉得没有多大差别。曾佳俊摄
有家长带著小朋友来玩夹娃娃机,对于新条例限制上路,觉得没有多大差别。曾佳俊摄

《壹苹新闻网》记者实地走访位于板桥区新生路的一家夹娃娃机店,该店与板桥文德国小仅有一条马路之隔,距离明显在100公尺范围内,小学生上下学走过斑马线,都会从店门口经过,而且墙上还设有导护志工签到箱,可见与学校关系相当密切。

记者现场观察,不少小学生经过店门口,都会不经意往店内机台橱窗观望,也有小朋友在爸妈的带领下,前来投币试试手气,感受「出货」的快感乐趣,而一小时看下来,光顾的客人寥寥无几,而大都以成年人居多。

何姓场主指出,这家位于板桥文德国小后门的夹娃娃机店已经开了好几年,因为新的自治条例9月要正式上路,前几个月就开始在找地方准备搬走,搬到台北去,而且他手上不只一家「遭殃」,附近的龙泉街店还有新庄夜市店都不合乎规定,都必须得另觅他处。

「这大概就是做给不喜欢娃娃机的人看的!」何姓场主说,其实会影响到小朋友的可能性真的不大,不可能花好几个小时耗在这里,也没那么多钱可以玩,不会到沉迷,大部分是爸妈带著来玩,毕竟这是大人的娱乐。

另外,一名陈姓女家长则认为,对于娃娃机开设不得距离学校100公尺内,态度较为中立「支持也不支持」,如果小朋友真的喜欢夹娃娃,无论你开在几公尺,还是会去夹,距离应不是问题。

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新条例上路有三家店被迫搬迁的何姓场主相当苦恼,他强调大人才会来玩,小朋友没有钱、待不久。曾佳俊摄
新条例上路有三家店被迫搬迁的何姓场主相当苦恼,他强调大人才会来玩,小朋友没有钱、待不久。曾佳俊摄
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