合议庭认为,高虹安与助理们谈定的薪资有溢领就属浮报,用溢领后的薪水去报加班费,也有浮报问题,认定高虹安共诈领11万5614元,因此依《贪污治罪条例》利用职务机会诈取财物罪判高7年4月,褫夺公权4年,没收不法所得11万6514元,北检则表示,尊重法院判决。
台北地院行政庭长黄柄缙在记者会中指出,这件有争议的法律问题是「不法所有」的认定时间点,依照合议庭见解,不法所有的意图是要依照预定计划,施用诈术著手犯罪之初,但是,在尚未把诈取财物取得实力支配之前,即预定要做何种用处的话,主观上就不具有不法意图。反之,若把公费助理的补助费用,在自己可实际支配下,因偶然或事后的特殊需求,才做其他部分使用,就很难认定没有不法所有意图。
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合议庭指出,高虹安自2020年2月1日至2022年12月25日止担任立法委员,陈奂宇、黄惠玟及王郁文均自2020年2月1日起,由高虹安依序以每月7万元、6万2千元及4万6千元酬金聘用,3人都是公费助理,而高虹安明知立法院编列公费助理补助费用,包括酬金及加班费,是由立法院直接拨入各公费助理个人之金融帐户,并非立委薪资一部分,也不是对立委个人实质补贴,却分别犯以下犯行:
![高虹安担任立委期间的办公室主任陈奂宇今天出庭听判,得知被判1年,缓刑3年后,面色凝重离开法院。彭欣伟摄影](https://static-cdn.nextapple.tw/prod/2024-07/96941964A0E450B469456739F38CE253/2d71e17a07344fc2d9151163e0b92878_1280.webp)
一、高虹安明知2020年3至5、7至11月间仅以每月6万2千酬金聘用黄惠玟,黄竟依高指示,向立法院浮报黄于上开期间酬金各为7万元、6万7360元、6万7161元或7万2千元,并以浮报后酬金为基准计算、请领当月加班费,而浮报加班费,高、黄共同诈取共7万4741元酬金及加班费。
二、高虹安、黄惠玟及陈奂宇均于2020年8至11月间,高虹安仅以每月7万元酬金聘用陈奂宇,竟推由黄惠玟依高虹安指示,接续向立法院浮报陈奂宇于上开期间之酬金各为8万元或7万5161元,并以浮报后之酬金为基准计算、请领当月加班费,而浮报加班费,高、黄、陈共同诈取4万0154元酬金及加班费。
三、高虹安、黄惠玟及王郁文于2020年3至5月间,高虹安仅以每月4万6千元酬金聘用王郁文,黄惠玟依高虹安指示,向立法院浮报王郁文于上开期间酬金4万7290元或4万8500元,并以浮报后酬金为基准计算、请领当月加班费,而浮报加班费,高、黄、王因而共同诈取8233元酬金及加班费。
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合议庭认定,高虹安、王郁文均否认利用职务机会诈取财物或使公务员登载不实等罪,陈奂宇、黄惠玟则坦承犯行,高虹安等4人利犯行,除有高等4人及证人李忠庭、吴达伟、陈玮希、谢宁、蔡维庭等人证述外,另有金融帐户交易明细、薪资表、办公室零用金收支帐、对话纪录、助理遴聘异动表、助理延长工时等经费请领名册及付款凭单等证据,因此认定高虹安等人所为犯行。
此外,合议庭认为,若以实际酬金作为基础来领取加班费,之后缴回办公室作为零用金,因为没有浮报问题,前助理所领加班费具有合法权源,很难认定加班费请领有不法所有意图,或申报不实情况。针对溢领加班费部分,陈奂宇、黄惠玟、王郁文等3人不另为无罪谕知,陈昱恺因一开始就没有浮报问题,获判无罪。
![高虹安因涉贪污罪,遭判决7年4月。新竹市府提供](https://static-cdn.nextapple.tw/prod/2024-07/96941964A0E450B469456739F38CE253/783b95b1a9bbdca4f39f47318a87f972_1280.webp)
黄柄缙指出,量刑方面,合议庭对同案被告陈奂宇、黄惠玟、王郁文都有减刑,其中,陈奂宇有3个减刑事由,因陈奂宇等3人都不具公务员身分,可依法减刑;陈奂宇、黄惠玟可依《刑法》59条减刑;另陈奂宇、王郁文与高虹安共同犯罪金额都在5万元以下,依《贪污治罪条例》规定也可减刑。而陈奂宇、黄惠玟虽自白认罪,但没有缴回犯罪所得,依法不能减刑。
合议庭在判决中痛斥高虹安指出,高虹安位居立法委员要职,负责我国立法等公务,本应廉洁自持,并遵法自律,资为人民榜样,竟为增加立委办公室可运用的零用金,罔顾立法院编列预算支给公费助理补助费用的目的,而非法利用职务机会诈取该助理补助费,败坏官箴。
另陈奂宇、黄惠玟及王郁文身为立法委员公费助理,配合立委诈领助理补助款,也属不该,但陈奂宇及黄惠玟犯后坦承犯行,犯后态度良好,并考量高虹安、陈奂宇、黄惠玟及王郁文等4人没有前科、各自涉案情节(高虹安最重、黄惠玟次之,陈奂宇及王郁文较轻)以及犯罪动机、目的、手段、智识程度、生活状况及犯罪所得等,分别依《贪污治罪条例》利用职务机会诈取财物罪、《刑法》使公务员登载不实罪,从重以利用职务机会诈取财物罪判刑。
![台北地院行政庭长黄柄缙公布并说明高虹安诈领助理酬金、助理加班费判决理由。彭欣伟摄影](https://static-cdn.nextapple.tw/prod/2024-07/96941964A0E450B469456739F38CE253/904df4e0d0e0e690898305dbd7d38abb_1280.webp)
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