民进党立委提案的《医师法》修法附带决议,让被称为「波波牙医」的国外学历牙医师,返台时可免学历甄试及开放实习名额,6年内恐涌入2000名没经过把关的牙医,引起基层牙医不满,蓝白阵营也因此狂追猛打时任卫福部长、民进党台北市长候选人陈时中。
陈时中竞选政策总召、民进党立委管碧玲在脸书贴出一张国民党立委曾铭宗的提案,内容针对「外国牙医系毕业返国医师实习问题」提案并连署。管碧玲说,这张图彻底揭穿蒋万安、黄珊珊的恶意,他们两个候选人,拿「波波牙医」的议题,猛打陈时中,「完全是恶意的陷害!」
管碧玲说明,这个朝野协商的决议是三党党鞭连署的共识决,蔡壁如和黄珊珊是姊妹淘、曾铭宗是蒋万安在立法院党团的领导人,他们都代表党团连署结论。蒋万安和黄珊珊两个人,把所有政党的共识决,抹黑到陈时中的身上,完全无视于自己的政党和政治导师的政党,也同意这样的结论,心中的恶意,昭然若揭。
管碧玲怒斥,牙医留学生实习的问题,最严重的提案,就是曾铭宗的原始提案;曾铭宗的提案,内容有几个要点:第一,它不是「建请」案,也不是「研议」案、而是最强烈的「应」字案,也就是接近于命令的,拘束力最强的提案,这种提案,就是严格要求行政机关要遵守的提案,行政机关多数都不敢违背。
第二,曾铭宗提案的内容,要求行政机关,要在两年内,完全解决,所谓「波波牙医」的海外留学生,考完第一试,应该实习的问题。依目前的规定,是每年开放50个名额给他们实习,如果照曾铭宗的提案,每一年,要开放150名以上,才能解决300多位还在排队的留学生实习的问题。
第三,如果牙医界要追究责任,这个提案是唯一有拘束力的提案,曾铭宗才是要被追究的对象。除了曾铭宗以外,其他的提案,都用「建请」或「研议」、「研拟」或「仅速」或「合理的方案」这种模糊的字眼在书写。
管碧玲说,这种提案的形式,表示民意代表必须接受陈情反映民意,替他们发声,但是又考量到,实务上有很多复杂因素,所以在反应意见的同时,比较柔性的以建议性质、或尊重行政机关主权,由他们研究的方式来书写。这种案,对行政机关,只有提醒的作用,没有拘束力。
管碧玲表示,曾铭宗的原始提案,被修掉了,他自己最后也同意。朝野协商的结论看得出来,「应」字案,被改成「建请案」,两年被改成四年。这个决议,几年其实完全不重要,重要的是,已经改成「建请」案,就完全没有拘束力了。完全被修掉了。所以,牙医界的同学们,也其实不必追究他。
管碧玲更问黄珊珊,「妳是不懂?还是恶意?」若黄珊珊知道政治导师的政党,也同意最后的决议,你还把赖惠员委员抓出来打,还加入这个假议题的政治操作,你就是恶意;若黄珊珊完全看不懂立法院的这些程序代表的意义,就是根本不懂。
管碧玲批评,至于蒋万安,不必怀疑,就是恶意。在审医师法的时候他正在隔离,他用视讯质询,内容一个字都没有提到替牙医师讲话的事,审法案跟附带决议的时候,他也没有再上线,等于不在线上,没有关心。他直到10/4,才去了一个公文给卫福部表态。
管碧玲表示,和黄珊珊不一样,蒋万安是立法委员,立法院朝野协商的决议他不会不懂,他完全知道如果要追究,对象就是曾铭宗,而提案都改成「建请」案、「研议」案、「研拟」「仅速」「合理的」这些模糊书写,他完全了解完全懂,没想到却制造恐慌,还恶意陷害陈时中,完全不谈事实的真相。
管碧玲强调,「波波」的问题,陈时中是把关的人,他是提出医师法把关的部长,审法案的时候,这个氛围是卫福部被立法委员威胁,威胁的过程都有录影,事实俱在,卫福部是「被威胁」的一方,民进党团是苦口婆心「搓掉」提案的一方,白白布要染到黑,「这不只是恶意,其实是几乎算是恶毒了!」
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