根据陆委会今天送往立法院内政委员会的报告,对于开放中国观光客来台,陆委会表示,开放陆客来台观光,并非我单方面解禁即可促成,关键是两岸同时做出开放:两岸观光往来应符合互惠互利原则,才能确保我方整体利益。

陆委会指出,我方并未禁止国人赴陆,惟陆方于2019年7月31日无预警发布公告,以「当前两岸关系」为由,自同年8月1日起暂停陆客来台自由行。至目前为止,陆方仍未开放陆客来台自由行。

陆委会主委邱太三26日赴立法院内政委员会进行专案报告。林林摄
陆委会主委邱太三26日赴立法院内政委员会进行专案报告。林林摄

陆委会续指出,中国大陆文旅部在2023年1月20日及3月10日已公布两批试点恢复全国旅行社及线上旅游企业经营中国公民出境团队旅游和「机票+酒店」业务的名单,共计60个国家,并公布自2月6日起,全面恢复中国大陆与港澳的团体旅游和「机票+酒店」业务经营活动,在相关的公告中,台湾均未纳入开放名单。

陆委会说明,陆客来台观光是依据《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》办理,过去3年多来,两岸因疫 情因素,暂停大陆团客来台观光,有关疫后重新开放,双方接待能量是否足够及如何重启,均需双方主管机关共同检视,完备相关接待量能及安全管理配套措施,才能顺利推动。

陆委会说,针对陆团来台观光,过去曾出现营运「一条龙」、陆客行踪不明、从事与许可目的不符活动、旅游品质不佳、积欠团费、逃漏税等问题。另陆客来台自由行亦曾发生行踪不明、国安疑虑个案(例如部分人士至军事重地附近摄影)及意外事件联系通报困难等问题,引发各界关切或疑虑,相关机关将持续进行检视及相关管理整备工作,希望在开放陆客观光后,可提供优质、安全的旅游环境,并有助于国内旅游产业的发展。

在开放陆客金马澎自由行方面,陆委会表示,依《试办金门马祖澎湖与大陆地区通航实施办法》,中国大陆人士疫前得申请以「社会交流(探亲、奔丧)」、「艺文商务交流」、「就学」及「旅行」(包括组团及个人旅游)等事由赴金马澎活动,并规定其停留地点以金门、马祖或澎湖为限。目前配合「小三通」客运中转实施,符合搭乘「小三通」客船之陆籍人士已有申请「社会交流」案例。

陆委会强调,中国大陆尚未开放陆客来金马澎旅行,「小三通」旅行虽无两岸协议相关规范,但仍需双方配合实施,目前陆方并未开放陆客来金马澎团体或个人旅游。

陆委会最后说,政府对于疫后恢复陆籍人士经「小三通」往来两岸,及陆籍人士到金马澎从事旅行等交流活动,采循序渐进方式检讨。本会持续会同相关机关依据整体情势等进行后续评估,稳步恢复「小三通」健康、有序的交流。

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