张其禄指出,民进党在野时要求台湾与中国的「ECFA服贸协议」,必须由备查案改为「审查案」、「条文必须逐条审查」、「全案不得包裹表决」,以及要求未经实质审查前,不得生效。后来,服贸送到立法院逐条审查,在立法院加开16场公听会,在基层办了100多场说明会。
张说,同样都是与大国的贸易协定,涉及台湾人民、产业福祉及权益,民进党现在身为执政党,「换对象就换方式」,明显双重标准,打脸过去的民进党。
张其禄表示,面对美国这样巨大的经济体,小国与大国的贸易合作通常不会「都只是甜头,不付出代价」;双方未来合作必然涵盖许多深水区议题,包括农业、环境、劳工政策及权益、数位贸易等,至今还未见蔡政府对问题有具体配套因应。
美国政府曾以超党派贸易促进法(TPA)等法规,要求在对外贸易谈判时,须由国会进行「事前授权」、「谈判中监督」及「事后审查」监督机制。张其禄说,但台湾目前欠缺法制化来处理这项议题,也没有协商授权快速程序(fast track negotiating authority,简称快速审批程序),更无法进行事后的有效监督,若行政院坚持只以送立法院「查照」之方式处理,就如同之前的「服贸黑箱再来一次」。
张其禄指出,台美21世纪贸易倡议中的农业、环保、劳工及数位贸易之协议生效之后,美国农产品可能大举进军台湾市场,数位平台与媒体的议价问题也待解,对台湾的产业及市场可能产生巨大冲击,台湾将缺乏因应对策,前述问题及因应,国会有立场为国民仔细监督、明确把关,完备各种跨国协定「快轨授权」等监督机制法制化。
张其禄说,蔡政府不该只想暗渡陈仓,将「台美21世纪贸易倡议」认定为只是「行政协议」,只送立法院查照,再度把立法院当成「橡皮图章」,将代表民意的立法院沦为「行政院立法局」。
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