国民党立法院党团昨天批评，民进党蔡英文政府自106年提出前瞻基础建设计划，其中轨道建设预计陆续兴建，但地方政府自筹款高得吓人，变成财政陷阱，势必会拖垮地方财政，甚至破产。中央政府对前瞻计划轨道建设，根本没有完整规划，且中央补助款低于地方自筹款，一旦开工兴建后，将会造成地方沉重负担。捷运兴建后的营运与维持成本更为惊人，让地方财政吞下炸弹，严重排挤地方其他公共建设经费。
面对此项质疑，国发会主委龚明鑫今天于行政院会后记者会中指出，轨道建设尤其是捷运部分，基本上按法律上来说，是地方政府根据实际需要主动提出，可能包括因人口密集，需要大众运输系统便民等因素，而地方评估有需求，需提出可行性计划，以利后续审议路廊、经费等情况。
龚明鑫说，而每个县市的财务分级不同，按照中央直辖市或县市政府补助办法，每个等级的补助比例很清楚，多少钱就要看路廊做何种规划，若交通部通过可行性计划评估，就会进入行政院审议，通过后才会进入综合规划。
龚明鑫谈及，综合规划就会更细，把财务状况评估出来，包括捷运可能自偿性、中央负担多少、地方政府配合款多少等，这是地方政府同意，且要议会承诺这些状况可以负担，才有可能往下走；若地方认为无法负担款项或议会没有同意，这样计划就要重新修改，因为表示这些事情不一定能承诺做完。
龚明鑫提到，如果中央政府同意、地方也说ok、地方议会承诺将来会编预算来做，此事才会往前走。的确因为地方政府要提出配合款，但配合款是将来要付的，除非将来地方政府税收收入完全不付钱，理论上议会通过后，原本税收收入就有一部分要偿付地方建设经费，如此财务才能持续发展下去。因此地方政府要经过一些计算，若觉得可行才会继续往下执行。
至于特别预算举债部分，财政部次长阮清华表示，目前今年的总预算编列1095亿，加上特别预算大概6000多亿。过去再编列预算时，通常预算数到最后执行结果，大部分从107年到111年来看，岁入不断成长，所以财政状况良好，不仅减少举债，且增加还债。
阮清华强调，政府虽然编列特别预算，与总预算加总约6000亿，到执行时一定会往下降；且有一部分移用岁计賸余，真正需要透过举债约有3000多亿，到时候是否会真正举债，要看当时的财政状况，若财政状况良好就不用举债，将来相关发债金额就会往下降。
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