屏东明扬工厂日前发生大火,造成4名消防员殉职、并有12名消防员及1名义消受伤。日前有大批消防员到行政院抗议提出三大诉求,包括公共安全要加强,雇主责任不能少;政院版叠床架屋,修《安卫办法》立竿见影;不要空协会、要真工会,同时也批评行政院仅承诺要对《公务员协会法》与《消防法》修法,处理方式是球员兼裁判,也提到修《公务员协会法》和开放消防员组工会根本是两码子事。

对于消防员筹组工会,根据内政部送到立法院内政委员会的报告中指出,警消人员具有公务员身分,与国家间为「公法上职务关系」,劳工与雇主间为「私法上劳雇关系」显有不同,各自适用不同法律,独立形成完整法制体系。中央及各直辖市、(县)市政府警消人员得依《公务人员协会法》(以下简称协会法)规范组织及加入其所属行政区域内之公务人员协会,截至目前计有15个地方公务人员协会成立。

内政部指出,考试院铨叙部已著手修正协会法,朝增加协会组织模式(增加三级机关协会及专业协会)、放寛协会协商事项、扩大协会参与范围等修法方向。行政院已与考试院协商达成初步政策共识,而消防署于今天(4日)下午2点30分邀请相关学者、专家、团体举办交流座谈会听取意见,共同策进消防人员的权益与安全。

内政部长林右昌今天赴立法院内政委员会报告并备询前受访,表示消防员属于公务员,所适用的法律是《公务人员任用法》,包括任用、抚恤、资遣等,也适用《公务人员保障法》,公务人员保障与福利其实制度非常完整,相关福利也是最好,这跟《工会法》一点关系都没有。

林右昌强调,消防员是公务员,公务员受国家相关法律保障,当然也有相关责任。对于消防员所提出的三点意见,消防署也会在近期邀集消权会、资深教官还有很多萧逢退休同仁、专家学者等,就各种不同意见进行交换,并且取得相关共识。事件发生至今,不管是总统、院长或是部里、署里,对各种消防员的福利制度及提出的各种意见都相当重视,且现在也在讨论及改善当中。

针对消防员认为公务员只有团结权,没有平等协商权,林右昌回应,消防员是公务员,公务员与一般劳工不同,当然世界各国对公务员的相关制度其实也不完全一样,且差异性大,不过我国对公务员的相关保障非常完整,从任用、抚恤到退休等,保障非常完整,这也是为什么大家都认为公务员福利好,而想当公务员的原因,所以应该做更理性讨论、看待。

林右昌强调,我们非常重视消防员的结社权,所以也希望能放宽结社相关规定、降低门槛,这部分也进行跨院讨论,目前也有初步共识。

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