郭台铭晚间在IG发文,过去20年,多位至亲家人因病经常往返医院,身为重症病人的家属,在疾病面前,每个人都变得好渺小、好无助,病患的痛楚,家属的忧心,言语无法形容,常人也无法体会。

郭说,清晨二点、三点,当绝大多数的民众都进入梦乡,第一线护理人员,仍在医疗最前线,悉心照护病患,他对此感同身受,也立下对抗疾病的终身职志。

郭台铭针对人力负荷、劳动环境等提出四帖药方。取自郭台铭IG
郭台铭针对人力负荷、劳动环境等提出四帖药方。取自郭台铭IG

郭台铭细看现有医事人力政策,指「第九期医疗网—建构敏捷韧性医疗照护体系计划」阐述精进医事人员培育及整合照护能力,也论及提升资源不足地区的医事人员罗致及留任,以及改善医事人员执业环境、专科护理师及护产人员职场环境,与强化非诉讼的医疗纠纷处理等。

郭分析后指出,行政部门用错方法,才会造成人力问题步步陷入难解困境,他一连点出4大问题。首先,人力评估步调缓慢,不足作为人力政策规划基础,卫福部规划每年至少执行一项「医事人员供给与需求状况评估」,换言之,15类医事人员,最多需耗时15年,才可完成一轮调查评估。

郭台铭说,台湾2018年转为「高龄社会」后,预计再7年即将迈入「超高龄社会」,试问如此牛步的调查进程,如何适应人口结构转变?

其次,部会各自为政,缺乏跨部会视野,育才观念薄弱,郭台铭提到,解决区域医疗人力「不均」问题外,根本上的人力缺口,是当前更为迫切的课题;可惜不论是因应超高龄社会对策方案、我国少子女化对策计划,都没有以更上位的视角,超前因应人口老化后医疗需求倍增,与即将因少子女化所致学生锐减,两者积累而成的医疗人力供需失衡。

郭直言,面对预估2030年时将有5.5万至7.4万护理人员缺口,远超过全球平均水准,「政府的怠惰,将种下未来更大的危机。」

郭台铭也指出政府「检讨医院人力配置,却未解决人从何而来」跟「仅编列2500万解决护理师严重短缺」的2问题,他直言,卫福部规划「三班护病比」,但护理人力缺口将达7553人,以现有8064名护理人力的医学中心为例,尚缺3831人,意味需再增加1.5倍人力,人力养成与投入照护场域,都非一蹴可几,「锯箭式的政策推动,不仅医院陷于巧妇难为无米之炊,也将影响医疗服务永续」。

公开揭露人力评估数据 政策因应调整

据此,郭台铭提出四帖药方,盼落实减轻照护负荷,充实预算留才引才,同时强健未来十年国内医疗服务的基础。

第一帖,运用人工智慧与大数据即时盘点需求,预估未来人力需求,定时邀集相关团体沟通对话。郭台铭说,前次系统性的护理人员供给与需求状况评估,已经是2015之际,推估情境早已和今日不同,供需现状有许多落差。

他表示,应以3年为单位完成一轮各类医事人员人力评估,且持续同步追踪,运用人工智慧与大数据即时盘点需求,将人力评估数据于网路专区公开揭露,借由即时数据,迅速即时调整人力政策。

全责护理制度上正轨 让业务回归专业

第二帖,郭台铭主张提升医院推动「全责护理」,回归专业降低负荷,他透露常听到医疗机构朋友的心声「要额外做好多专业外的事!」,无论是健保申报、绩效管考、督导考核,或是护理人员疲于奔命,忙于护理照护外病人看顾。

照顾辅助人力方面,郭台铭表示将结合长照政策,使医疗与长照间的人才争夺不再重演;也要在健保总额中编列足额预算,避免资源排挤,使「全责护理」制度步上正轨,帮助护理人员业务回归专业,降低护理人员工作负荷。

不再让医疗人员做功德! 打造智慧医疗生态系

第三帖,筹措预算激励人力留任,不再让医疗人员做功德。郭台铭指出,截至2023年8月底,台湾拥有护理师证照人数高达31万8284人,但是执业人数仅18万6768人,执业率58.68%,远低于美国的84.8%、加拿大的94%;然而行政院预估护理人力每年经费需求180亿,但2024年健保总额中,只编列5.6亿元用于推动住院整合照护服务试办计划,及20亿元优先用于强化住院夜班护理照护量能,郭主张,政府有责任改善医疗人员劳动条件与工作环境。

第四帖,则是成立「行政院智慧医疗办公室」,打造智慧医疗生态系,透过科技介入照护,智慧医疗减轻医疗人员工作负担,以减少文书作业占用临床决策时间,此外,运用科技整合,提升临床决策效率。

郭台铭表示,全民健保制度是台湾的骄傲,91.6%的满意度更是政府施政满意度最高的政策之一,但健保的高满意度,不能建筑在「血汗医护」的痛楚之上。他承诺将以四帖药方,调理医疗人力政策,从减轻人力负荷、人才育成久用、友善劳动环境、科技优化医疗,多管齐下,维持我国医疗软实力与竞争力。

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