为保障劳工权益，总统蔡英文2016年提出《最低工资法》政见，不过《最低工资法》草案耗时7年，今年10月18日才于立法院社会福利及卫生环境委员会初审通过，共有19条文，包括组成「最低工资审议会」定期开会、完备最低工资议决及核定程序、建立跨领域研究小组先行评估机制、确保劳工最低工资权益及处罚违反最低工资事业单位、最低工资与基本工资制度顺利衔接等。
不过在委员会初审协商时，主要有4条文尚未取得共识，因而保留待立法院长游锡堃召集党团协商讨论，4条文重点包括薪资审查委员会的组成，限制违反《最低工资法》资方参与政府采购案等。
针对攸关薪资审查委员会成员组成的第7条，国民党立法院党团总召曾铭宗说，不认同其他在野党主张增加劳动部代表，增加劳方代表最重要，不管几个人，政府代表不要太多，劳方代表一定要有机会过半，才能发挥该有功能。
劳动部长许铭春说明，未来审议委员会要做表决，必须以基数作为常态，人数设计上是采用「等边三角形」，公正方是包含专家学者跟政府方，本来要抽掉政府方，但当时劳方团体反对，政府若没有角色是否要甩锅？不过因为曾铭宗提「没人会相信政府是公正第三方」，因此第7条未取得共识而保留。
针对攸关最低工资调整幅度的第9条，时代力量立法院党团总召邱显智表示，院版认为应参采消费者物价指数年增率（CPI），但若年增率3％、最低工资才涨1％，这意义何在？随后国民党团也附和时代力量党团，曾铭宗更说，修法该障的数字不该是名目，应该要是实质工资、维持生活水平。
民众党立委赖香伶则说，「得参采」部分草案列了10项，若在「得参采」增加一些项目，可以让劳资双方在讨论时更为周延。柯建铭随后表示，没有人敢往下调。
劳动部长许铭春解释，CPI一定要考量，国际上仅有法国跟越南跟CPI完全绑定，若无法斟酌其他指标及社会情势，这缺乏弹性，她也提到金融海啸时，我国CPI 3.54％、23万人减班休息，最低工资适用的是边际、较弱势劳工，很可能面临裁员。不过第9条经讨论后依旧没共识，进行保留。
柯建铭于会后受访时也表示，《最低工资法》预计与先前提案的立法院提早休会一案，一并在下周二（12日）进行表决。
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