国民党立委提案修法推动「不在籍投票」法案草案，其中包含开放境外投票。民进党立委今天于立法院内政委员会质询表示，不在籍投票方式非常多，应该从「风险低到高、排出顺序去执行」，保障投票权固然重要，但也要确保民主投票过程顺利，而且是「公平、公开且可受信任」，才是改革关键。
黄捷指出，台湾人在中国怎么保有自己的意志投票？要在北京人民大会堂下亮票？改革目的是希望民主制度要稳健前行，而非变得更容易舞弊、作乱，甚至降低台湾人对选制的信任。不在籍投票方式非常多，但不该挑风险高的方式、要一步到位，因为台湾成熟的民主弥足珍贵，选务改革不宜操之过急。
黄捷举例，澳洲在中国可以投票，但澳洲在中国有大使馆，也有自己的工作人员；韩国，虽然可以在非邦交国台湾海外投票，但韩国在台湾也设有代表部，为实质的大使馆，「如果说台湾在中国要投票，想起来就是笑话。」
黄捷说，首先台湾在那边有办法成立大使馆、领事馆、办事处吗？再来是技术问题，在那种环境之下，台湾人要如何确保有自己的意志投票，会不会有人监看？难道我们是要在北京人民大会堂下亮票吗? 更何况现在中国有《反间谍法》，如果台湾人因为这张选票投下，被清算甚至被消失，是不是都有这种风险？
黄捷表示，在威权国家要投下民主选票，是非常有风险的事情，所以有人要倡议「海外通讯投票」几乎是不可行，「要怎么做票数回报？难道我们要翻墙从中国回报票数？」
中选会主委李进勇也表示，台湾民主选举已经累积相当经验，选制的运作有其基础与价值存在，如2020年的美国总统大选，美国虽然是民主先进国家，仍发生了很多纠纷；假如发生在不一样的国家，可能都会影响到国家的基础，所以选务非常敏感。
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