民进立委沈伯洋今天于立法院外交及国防委员会质询指出,在疫情时统战相关行动变的比较少,而舆论操作变比较多,也就是统战跟舆论操作有此消彼长的关系。国安局在整体的情势下看中国的手段中间,因为毕竟使用一个整体的预算,那武力、统战跟舆论操作之间有没有此消彼长的一个关系?
国安局长蔡明彦答询,中共对台湾的复合式威胁的手法,多管齐下来对台湾进行各种施压,这些操作包括政治的渗透;另还有经济胁迫、军事恫吓、资安攻击以及认知作战操作。中国在这方面的资源分配,会透过政府各个部门投资相关的资源进行挹注,今年的两会还有特别投入1兆的特别预算,那国安会也在注意这一兆的特别预算。除了有放在生产力以外,有没有一道国安部门的操作,也是国安局后续要观察的重点。
沈伯洋指出,中国的所作所为明显会影响到军事,而现在美国大选到来,各候选人有可能会对台湾或中国的议题发言,除了会影响军事,对于统战跟舆论操作的影响大概多大?蔡明彦回应,中共对台湾的各种的军事施压,现在慢慢朝向常态化发展。
蔡明彦提到,这也涉及到台湾跟外国往来的关系,每到其他国会通过友台议案,或刚好有外国的政要来台湾访问,中国也会搭配这种常态化的战备警巡进行操作,操作的重点除了武力恫吓以外也会配合认知作战、争议讯息的散布。主要目的就是希望台湾的舆论在看待相关中共的武力恫吓过程当中,能够让台湾社会有分化的意见,达到认知作战的效果。
而针对日前发生的金门海域事件,沈伯洋指出,可以看到中国不断的想要去扩张执法权。根据分析,统战跟资讯操作,看起会有预算上的挤压,例如统战的预算少一点时,舆论的操作看起来更多,但现在看到的反而是武力和司法权互相的关系,军事层面会搭配管辖权的扩张,不管是上初日号登检或不承认中线。国安局现在对于中国司法权的扩张的应对措施跟方案为何?
蔡明彦表示,在观察中共的相关国安法制通过之后,还会看细部的执行的状况,法令颁布后各个地方对于两岸的交流有无司法管辖、留置询问相关的做法,那当然特别注意到有几个城市这一方面似乎做得特别积极。所以国安局会继续的注意中共在法律战的。
此外,针对中配入籍议题,蔡明彦也表示,国安局重视的倒不是年限调整,而是中共有没有可能透过特定的中配或中配团体,来台湾进行在地协力者团体的培养,以及有无透过一些异常交流的活动,帮中共在达到一些政治目的交流,国安局会收集相关的资讯,有具体的事证会移送给司法单位来侦办。
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