林月琴表示,办公室调查后发现,整起事件爆发源自于前院长,期间发现孩童遭受捆绑超过4个小时甚至限制上厕所等不当对待行为,原因是当时院方管教人员认为该孩童有过动倾向,但显然处置作法不当。办公室调查发现,该案非个案,甚至长年有多位、多起孩童遭受不当对待,包含殴打、提供住宿环境相当恶劣、未经孩童允许任意搜查私人物品等。

林月琴指出,禅光育幼院也引发出政府长年对安置儿童、安置机构重视度不足问题,此外目前机制也无法防范是否有上下交相贼状况。林月琴表示,该机构在今年七月刚经过改选,但令人讶异是过去十多年来多起儿虐事件、评鉴丙等等问题,却无法撼动该院人事安排与调动,经调查,现任董事长林贤达是现任执行长许淑媛丈夫,今天透过院生录音内容可知现任许淑媛执行长过去就有孩童检举不当对待行为。此外,常务董事释见禅为创办人释心性的女儿,过去也曾担任过董事长、院长,但经调查在2021年曾经违反儿少法而被裁处,依法应该调离现职,却屡次回院查看造成院生心生恐惧。另外,释见禅儿子江俊彬也曾经是该院院长。历任院长、董事长,我们发现彼此存在家族关系,禅光育幼院俨然成为一个家族事业,而不是专业经营,若发生不当对待事件可能造成彼此隐藏掩盖事实行为。

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沈伯洋表示,花莲县政府作为地方主管机关,负有监督与查核辖内儿少安置机构的责任。记者庄宗达摄
沈伯洋表示,花莲县政府作为地方主管机关,负有监督与查核辖内儿少安置机构的责任。记者庄宗达摄

林月琴进一步指出,禅光育幼院过去院长对因儿少不当对待而被裁罚,机构从上到下多是彼此认识亲属关系而互相隐匿,比单一个案蓄意虐待更可怕的事情是,因为长官做工作人员跟著做,但并不知道自己在做的事情就是虐待。安置机构文化是共有的、学习的、约定俗成的,若长期主导机构运作的主管都会出现这样的行为,那我们怎么想像这个机构的照顾文化形成的照顾策略?是以换了这么多任院长,甚至裁罚后院长变成董事,这根本是把小孩权益视为无物。

林月琴表示,她质疑花莲县政府是否知情,从办公室调查发现,禅光育幼院过去包含111年、107年、104年,绩效考核只有乙等或丙等,如果有改善措施以及花莲县政府持续观察并监督,应该是历年逐步进步,但反而近年来有恶化状况,花莲县政府难道是知情而未处理?或者默许禅光育幼院变成孩童炼狱?

林月琴提到,中央政府也并非完全无责,花莲禅光育幼院多年绩效不佳,甚至屡次传出不当对待事件,中央主管机关不可能毫不知情。中央多年来是否有督促地方县市政府积极改善育幼院状况?此外,目前现行规范上有两点可能也是造成该案长年累积、恶化主因,第一,现行的责任通报制度,只要知悉案件没有第一时间通报,后续就可能会成为裁罚的对象。所以若要不被裁罚,最好的方式就是不要让案件爆发,结果就是从生活辅导员、院长、执行长、社工、局处到县政府大家一起隐瞒,因为爆发就会有共同受罚问题,有关孩童不当对待是否有揭弊者条款这点我们必须研议,也请卫福部必须重新检视辖内安置必要性。

禅光育幼院被踢爆,发现孩童遭受捆绑超过4个小时甚至限制上厕所等不当对待行为。记者庄宗达摄
禅光育幼院被踢爆,发现孩童遭受捆绑超过4个小时甚至限制上厕所等不当对待行为。记者庄宗达摄

沈伯洋表示,花莲县政府作为地方主管机关,负有监督与查核辖内儿少安置机构的责任,必须确保机构的照顾品质,并对不当对待案件进行调查与裁罚。然而,针对此案的调查进度与裁罚结果尚未明确,且至今未见公告相关资讯,甚至又爆出第二次的不当对待状况,我质疑花莲县政府是否介入太慢,为何没有于第一时间确保行为人远离机构? 

人本教育基金会执行长冯乔兰表示,许淑媛执行长迫使院生签署同意书后将其绑在轮椅上,甚至将其推到篮球场曝晒太阳,甚至在中午用餐期间喂给院生疑似馊水糊状物。被绑院生有如厕需求,却被许执行长拒绝,并请他直接使用尿布。冯乔兰接著说明,即便前院长已经警告执行长捆绑院生是违法行为,才事隔半月,又有院生被怀疑偷窃,而遭到育幼院教保组长用胶带捆绑手脚,并要求罚站于黑色资源回收桶,当时篮子里头还有垃圾。而许执行长还在一旁取笑,表示该院生很像哆拉A梦!可见该院没在怕的。 


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