立法院外交国防委员会今邀请侨委会委员长徐佳青报告并备询。洪申翰质询指出,有人权团体及多位侨生向他反映,侨生来到台湾后,护照及居留证等重要证件,遭学校以担心学生弄丢为由扣走。洪申翰痛批,学校行为恐涉及人口贩运等违法行为,且竟然还在持续发生。

徐佳青回应,此状况确实有发生,但其实很多事情是一体两面,早期曾发生过学生被仲介来台,学生拿了钱就跑;她也强调,她不支持学校扣留护照做法,现在也在调查当中。

洪申翰说明,依据《人口贩运防制法》定义的不法手段就包含扣留重要文件,《护照条例》也载明非法扣留他人护照、以护照作为债务或债权担保,处三年以下有期徒刑。洪申翰并拿出内政部移民署于2017年的函释,上头清楚写道,学校任意扣留护照有触法之虞。

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民进党立委洪申翰揭露,侨生来到台湾后,护照及居留证等重要证件,遭学校以担心学生弄丢为由扣走。洪申翰办公室提供
民进党立委洪申翰揭露,侨生来到台湾后,护照及居留证等重要证件,遭学校以担心学生弄丢为由扣走。洪申翰办公室提供

由于产携专班来台侨生,在学校上课之余还有「实习」及「给付」关系,洪申翰批评「国际人权团体会指控你们是否在制造奴工?」

徐佳青回应,就她所知有两间学校有扣留护照行为,侨委会也有去函了解,也与主管机关教育部国教署反应。

洪申翰强调,侨委会是侨生的主管机关,要保护的对象被用系统性的方式扣留护照。徐佳青再回应,她不支持学校作法,并认为学生真的要拿回护照也不是困难的事,可能是部分学生来台以前有向学校借贷,学校担心学生无法偿还,但她强调,也不该用扣留护照的手段,侨委会将加强与学校沟通。

徐佳青回应,此状况确实有发生,她不支持学校扣留护照做法,现在也在调查当中。记者庄宗达摄
徐佳青回应,此状况确实有发生,她不支持学校扣留护照做法,现在也在调查当中。记者庄宗达摄

洪申翰再指出,无论任何理由都不应扣留护照,尤其现在已受国际人权团体注意,若这些学校不愿意停止类似行为,侨委会应采取相关措施,并追究其法律责任,绝对不是扣完护照,现在有人来要就装没事还回去而已。

洪申翰也表示,他心知肚明学校做这些事情的原因,绝对不只单纯在就学的关系,更多其实是在实习的关系上,并要求侨委会年底前清查所有参与产携专班的学校,是否有类似状况,并追究相关责任。徐佳青也表达同意。

外交国防委员会召委王定宇也表示,这件事情不能等闲视之,没有任何理由扣留他人旅行文件,哪怕是与金钱相关都不可以。并责成立法院外交及国防委员会会后行文至监察院人权委员会,协请至各校调查。


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