公平会调查发现，桃园市15家预拌混凝土业者于2018年11月间开始聚会，固定聚会讨论及协调分配桃园地区预拌混凝土供料案件，借由缴交规费、安装监视器等方法相互查核供货数量，彼此监督。
15家业者并在对话群组中相互通知聚会时间及地点、联系查核行程、回报供货数量；甚至向竞争同业告知自己的报价，或于报价前向其他同业询问可否报价、应报价多少等等，目的显然在避免降价互抢客户。
另外国产、台泥、亚东等三大厂也在桃园市销售预拌混凝土，亦曾出席公会聚会，公平会同样查获三大厂亦加入协调分配之案件及报价等具体事证。
其中台泥遭罚5000万元，对此，台泥下午发布重讯表示，针对公平会提出桃园地区预拌混凝土业者联合行为之裁罚，本公司已充份配合调查，故对此决定深感意外。本公司戮力发展低碳产品，是台湾唯一业者施行混凝土安心履历制度，混凝土品质与价格向来为业界最优，深获客户信赖，不可能也无必要与其他同业从事联合行为，将依据公平会后续来文，依法提出行政诉讼救济。
公平会表示，预拌混凝土因产品同质性高，价格成为业者间彼此竞争之主要手段，而18家业者间协调分配及避免互抢客户之行为，明显影响桃园市预拌混凝土市场之竞争机制，属于违法之联合行为。且业者间避免互抢客户之结果，可造成预拌混凝土价格逐渐拉抬，并间接提高营建工程成本。
公平会表示，经2月15日委员会议审议通过，该18家业者合意共同分配桃园市预拌混凝土交易对象及避免相互竞争，足以影响桃园市预拌混凝土供需之市场功能，已构成公平交易法所禁止联合行为，裁处台币50万元至5000万元不等之罚锾，罚锾总金额共计2亿1310万元。
公平会最后表示，联合行为向为该会执法查察重点，为有效查处联合行为，公平会已大幅提高检举违法联合行为奖金，最高可达1亿元，以鼓励民众勇于检举不法。另并同时呼吁业者，若有参与违法联合行为，也可利用宽恕政策制度及早向公平会「投案」，申请减轻或免除罚锾。
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