经济部国际贸易署近期公告「战略性高科技货品鉴定收费机制」,自明年1月1日起,厂商若向经济部申请战略性高科技货品鉴定,每件货品收费新台币2000元。
战略性高科技货品(Strategic High-Tech Commodities, SHTC)包括「军商两用货品及技术出口管制清单」及「一般军用货品清单」,范围涵盖核能物质与设施、特殊材料与相关设备、材料加工程序、电子、电脑、电信及资讯安全、感应器与雷射、导航与航空电子、海事、航太与推进系统等共10大类别,未经许可,不得输出。
经济部贸易署官员说明,原本贸易署有免费提供战略性高科技货品的鉴定服务,聘请专家人员协助厂商鉴别货品是否为管制范围,避免误触贸易法及国际制裁规范。
2022年俄乌战争爆发后,为防止大规模武器扩散等风险,国际加严对战略性高科技货品的管制。贸易署官员表示,国内厂商担忧出口货品可能涉及管制,申请鉴别数量大幅增加,从每年平均约1000件,去年激增至近4000件。
官员表示,过往审查期约需2周时间,由于近年申请数量急速增加,为避免拉长审查期,因此加派鉴定人力以维护审查品质,导致原有预算吃紧,另也发现有厂商滥用免费服务。
明年新制上路后采取「使用者付费」原则,贸易署表示,既可防堵厂商滥用鉴定服务,也鼓励企业可自行查询军商两用货品及技术出口管制清单等税则号列,自行对比货品技术规格作内部审定。
官员表示,送审贸易署鉴定的业者主要为中小企业、贸易商等,希望明年收费机制上路后,可以聚焦服务真正有需要的厂商。
从去年累计至今,贸易署总共举办14场线上线下说明会,12月也将举办3场说明会,加强向厂商宣导收费机制,以及出口管制等规范。
此外,贸易署也持续推行企业内部出口管控制度(Internal Compliance Program,ICP),厂商借由内部数位化系统、红旗警示指标和专人管理等进行内部管控,国内规模较大公司较有能力执行,目前台积电、联发科、联电等72家企业皆为ICP厂商,以电子业为最大宗。
贸易署官员表示,为鼓励更多企业成为ICP厂商,业者若透过核定许可成为ICP厂商后,将货品送审至贸易署鉴定,具有优先鉴定权,可从原本的2周,加速至在1周内完成鉴定,但明年新制上路后一样要收费。(中央社)
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