美中贸易战、COVID-19疫情扰乱全球政经局势,台湾经济却能屡创佳绩,最近台股更突破2万点,改写历史新高。

虽然经济交出亮眼成绩单,但民众普遍无感,中央银行报告分析,近年台湾累积经济成长率高于韩国、美国、日本,每工时实质薪资累积成长率高于美国、日本,但低于韩国,主要是台湾劳动份额下降(受雇人员报酬占GDP比重)、韩国则上升,这也是民众较感受不到经济成长果实的重要原因。

进一步探究台湾与韩国的差异,央行指出,台湾的服务业及占制造业产值比重最大的电子资通讯业,营业盈余占比上升,劳动份额相对下滑,进而抑低整体产业平均劳动份额。换言之,企业大多有赚钱,只是分配给劳工的报酬没有同步、等幅成长。

至于韩国情况,韩国服务业以现代服务业比重较高,其中产值占比较高的专业科学及技术支援业,以及艺术娱乐与出版影音制作业的劳动份额均上升,带动南韩服务业及整体产业平均劳动份额走扬。

央行补充,韩国服务业企业分配给劳工的报酬成长速度高于获利,可能与韩国政府近年吸引国际科技专业人力,同时改善劳动条件并调高最低工资,以降低劳资分配的不均度等措施有关。

而台湾企业分配给员工的报酬不如预期,也与产业特性有关。央行表示,台湾服务业多属中小型,服务业薪酬制度不如以大企业为主的韩国完善;企业又比较重视股东权益,公司治理追求股东价值极大化,导致提高利润的压力增加,迫使部分企业采取压低成本的经营策略,影响公司对于薪资调整的决策。

此外,2015年以来,台湾基本工资时薪累积调幅为59.1%,也低于南韩的89.3%。

央行认为,适时调整基本工资有助带动企业调薪,若要改善台湾劳动份额下降的现况,台湾政府宜持续合理提高基本工资;而政府正推动中小企业「加薪、增雇」租税优惠措施延长10年的修法,也有助于提升劳动份额。

值得注意的是,台湾服务业产值主要集中于批发零售与住宿餐饮业、不动产业等传统服务业,专业服务业中,金融保险业的占比为6.4%,专业科学及技术支援产值占比则仅3.9%、明显偏低。

央行提醒,台湾政府应积极推动促进传产制造业与传统服务业创新及科技转型,以及推动现代服务业的政策措施,提升企业加薪的能力。(中央社)


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