智慧财产局上级要求增加专利核驳比率　基层怒吼：令人不齿

一名自称是经济部智慧财产局的基层公务员，在《Dcard》论坛上PO文「基层公务员沉痛的心声」，他指出智慧局专利长官要求增加专利核驳比率，他说：「就像明明没有人交通违规，警察局长却要求员警提高开罚单的比率」，让人非常无言！

他写道：「一件发明案是否能够取得专利，审查人员乃是依据『专利审查基准』而判定，而非凭审查人员之好恶而决定，能取得专利之发明案，不可能单凭审查人员的决定就能够予以驳回，毕竟会受到专利事务所代理人的牵制。」现在因为核准率高，上级要求底下科员增加专利发明案的核驳比。他痛批：「现在要求科长想办法求提升核驳率，不就表示之前专利审查人员都没有用心审查吗? 那现在被核驳的案子不就该自认倒楣吗？刚好智慧财产局要求核驳率的时候才申请专利！」

他以交通违规作比喻，为开罚单而对无辜民众开罚，大部分有骨气的员警，一定还是依据《交通条例》来处理；但是，免不了一些没有骨气的执法人员，为了升官与绩效而眛著良心迎合上面长官。

他忍不住怒批：「最后必定让经济部智慧财产局招牌受到质疑，这种长官著实令人不齿。」满满的官僚制度让人感到无力，而逢迎拍马屁的官场文化更是让人无法接受。

他强调专利发明案的说明书、申请专利范围及图式加总页数 30~60 是常有的，页数超过 60 页也不少见，发明案可否给予专利，首先必须判断说明书、申请专利范围及图式是否有不明确之处、并判断是否有不合理的描述，再来才是寻找该案申请前是否有相似的产品，并逐项比对技术特征，再撰写审查意见通知。

若有发明案有修正，还需判断是否需要再收费、是否有超出申请时说明书、申请专利范围及图式。修正后的发明案，审查人员还再需判断有无侵犯到他人的专利。他写道：「有常识的公务员都知道，上述审查过程并非一日可以完成，但是智慧财产局的长官却都认为是合理的。」

他指出台湾专利审查委员良莠不齐，并无奈地说：「可悲的是，本局多数审查委员为了考绩与升迁而逢迎拍马，看看看国外审查委员的审查一件专利案所费的时间，就会发现多数台湾审查人员是神。但是细看就知道，一堆没用心或胡乱审查的委员比比皆是。往年智慧财产局要求专利案件结案量时，许多审查委员一个月可以审结十五件专利案，再加上十五几件审查意见通知，甚至更多。」

虽然有尽忠职守的委员却反而被评乙等，他写道：「有骨气的审查委员，循规蹈矩的审查却被智慧财产局的局长、组长及科长认为不认真，连年考绩乙等。智慧财产局的局长、组长及科长们，请你们摸著良心，你们认为一个月审结超过15件，15件审查意见是合理的吗? 你们当科员的时候又是审结几件？发出多少审查意见通知呢？外审跟检索中心所给的专利案，都不用花时间看过吗?可以直接复制贴上吗？」他呼吁长官请给有骨气认真的审查委员一点鼓励，「局里的长官别只顾著自己的乌纱帽，这样只是让其他人看不起你们。人在做，天在看。」

其他网友看了以后也纷纷说「不尊重专业，整体只想操作数据」、「感谢分享，身为要为民服务的交通单位，整天有一堆绩效烂事，原本想说以专业为主的智财局或检验局应该比较不会有这样的事，原来也是有」、「你怎么会有长官专业的错觉？」「很多单位都在追求kpi，非常可怕，就是要所谓的绩效，实际上对国家来说没什么帮助」、「之前在事务所写案，台湾专利审查真的品质不是很好，特别是外审的案子很多真的很令人无言的核驳理由或胡乱比对。其实就有在猜是不是在冲核驳比例」、「检索中心也是没好到哪去，台湾案的检索品质烂的可笑，很多还不如我自己一两个小时找的」、「智财局真的该雇用更多人，然后提升审查费用才对，才不会一堆懒蛋核驳理由」、「有些东西真的很难量化，强求不来的，还是要回归业务本质去处理才是对的」。

不过也有人反向思考，就是核准率太高专业受质疑，网友说：「核准率太高被认为没在看，所以才要提升核驳率」，还有同业跳出来澄清「我也是局内审查委员，可能我们刚好在另外一个专利审查x组，所以没有听到这个5/2的风声，但是我们科长开科会的时候是说：『因为有人核准率高的吓人(接近100%)，可能连逾期未申复什么的都没有实在是有点奇怪，所以局内会加强覆核核准率过高的人以提高审案品质，当然不同领域的核准率不同是很正常的，所以我想说是不是核准率过高的同事刚好在原PO的科别，但是可能不好意思指名是谁，所以才统一宣导咧？毕竟同一个领域如果有人核准率20%、有人100%也是小小奇怪」。

 

我国专利分3大类　审查时间各不相同

我国的专利种类分为3大类，分别为「发明专利权」、「新型专利权」及「新式样专利权」，依据专利分类的不同，审查时间也不同，以下为台湾的3种专利个别的审查时间，发明专利18~24个月，新型专利4~6个月，设计专利12~18个月。