今年金融市场整并传闻一波未平一波又起。之前新光金（2888）与台新金（2887）的「金金并」合并案，一度还杀出程咬金中信金（2891）来抢亲，而这次被点名被收购的京城银行，则是早有传闻京城银行想寻找买家，据传京城银行大股东蔡天赞及现任董事长戴诚志今年决定找到合适买家后，即出脱手中约42％持股以卸下经营重任；安泰银行大股东私募基金隆力持股逾50％，传闻也在市场上兜售数年，但迟未找到合适的接手者。
外传蔡镇宇于上周回台，有意一次买下安泰、京城两家银行并推动整并，蔡镇宇就是国泰金董事长蔡宏图的弟弟。
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对于收购传闻，上述两家家银行透过发布重讯，均表示对传言不予评论。金管会银行局今于例行记者会上表示，截至目前为止，「银行局并未与蔡镇宇有任何接触，也没有收到该案提出申请，如果真的有此情况，届时收到申请，再看他的规划是否妥适。」
银行局强调对于并购或投资金融机构，该会订有相关规定，因此对此案的态度是依法审理。
外界质疑，蔡镇宇要同时一起买下京城银及安泰银的大部分持股，一个人同时插旗两家银行，是否有违反利益冲突？此外蔡镇宇一口气吃两家，是否有违反「金金分离」政策？银行局强调，蔡政宇目前未在国泰金控担任任何职务，金管会也未收到任何他提出来有关该案的申请，未来若收到申请，会再做进一步讨论或研议。
金管会的「金金分离」政策，是为免产生「竞业禁止」与「营业秘密外泄」等问题，限制同一大股东同时取得两家以上金融机构的董监席位，介入经营政策。依据银行法第25条第2款及第3款，同一人或同一关系人拟单独、共同或合计持有同一银行已发行有表决权股份总数超过5%、10%、25%或50%者，均应分别事先向主管机关申请核准。
此外，依照金管会规定，若蔡镇宇拟取得同一银行已发行有表决权股份总数逾10%，应就与银行间利害关系提出合理说明且不能踩到银行负责人消极资格条件限制，并须检附申请书表、资金来源说明及声明书等，向金管会申请核准。
若拟取得同一银行已发行有表决权股份总数逾25%，除前述申请书件外，还须出具财务业务有助银行健全经营及对银行经营策略说明、取得银行股份的投资架构、取得银行股份后3个会计年度内对银行财务业务影响评估，若以自然人身分取得持股，须附上近3年财产资料表，若以法人身分取得持股，须附上近3年经会计师签证的资产负债表、损益表及现金流量表。
若拟取得同一银行已发行有表决权股份总数逾50%，还须加码出具对银行经营规划、未来经营团队、员工权益保障等说明书，向金管会申请核准。依金管会规定，若同一人同一关系人依前述规定向金管会申请取得银行持股，除了因申请书件未备齐或其他必要补正说明者外，金管会自申请书件送达次日起15个营业日内，若未表示反对，将视为已核准。
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