紧接于中共20大后举行的中共20届一中全会,选出新一届7名政治局常委,排名第1的习近平一如预期三度出任总书记,达到中共前领导人毛泽东与邓小平时代以来前有未有的权力集中。

华盛顿邮报(Washington Post)指出,习近平打破数十年来逐渐成形的规范,标志著他10年巩固权力的顶峰,以及中国共产党不确定性的新篇章开启。因为批评习近平遭到开除党籍并流亡海外的前中共党校教授蔡霞说,「没有底线。所有规则都被打破了,之前还有阻力,这次可以看到,中国的未来将完全受习近平意志驱动」。

另一方面,习近平也破坏党内派系的集体统治和权力分享制度。美利坚大学国际服务学院(American University School of International Service)助理教授张扬(Yang Zhang)指出,习近平的第3任期将是非常强大的领导人,他的权力巩固,并将自己人置于常委之列。

本届常委也打破非正式的「七上八下」制度,李克强、汪洋2位未满67岁的常委退任。部分观察家原先预期习近平至少会留一席给习派以外派系,以示权力分享的猜测也落空。习派全面接手本届常委,曾被认为有接班态势的胡春华甚至没有进入政治局24人名单。

本届入常的李强是上海长达2个月灾难性封锁的主导者,居民没有足够的食物或物资,激起公众对政府清零政策的愤怒。但这些措施仍得到中共中央领导层的赞扬。张扬指出,习近平发出一个讯号,「想升迁,问题不在民气,而是对我效忠」。

报导指出,习近平第3任任期内预期将强化野心,特别聚焦于国家安全、提升国家科技部门,以及挑战由美国主导的国际秩序。但这并不容易,因为他必须面对中国经济放缓、失业率上升与房市恶化等问题,这些又都因封锁而加剧。而在被视为有助于美中关系顺畅发展的经济沙皇刘鹤与全国政协主席、前广东省委书记汪洋离开后,习近平可能会对华府采取更强硬态度,使美中关系变得更好斗。

康乃尔大学(Cornell University)经济教授普拉萨(Eswar Prasad)指出,习近平强调让中国经济实现国家主导与自力更生经济,继续与世界其他地区接触,并完全按照自身方式进行。

但习近平第3任期也将面临风险,从盟友内部分歧到权力过度集中的风险。蔡霞指出,当权力集中于一人之手,所有责任都由此人承担,若他犯下灾难性错误,承担后果的是14亿人,他也要付出代价。(中央社)

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