周四是法国总统马克宏(Emmanuel Macron)退休改革法案在国会两院的决战日。下午国民议会最终投票表决前,由于执政党团对投票结果没有把握,因此在最后一刻宣布动用终极武器—宪法第49.3条,即辩论终止,且不须投票,法案立即视为通过。

这份极度不受欢迎的年改法案将法定退休年龄从62岁延后至64岁,尽管政府在事前多次表示不愿动用宪法49.3,但眼见未确定掌握多数,仍决定孤注一掷,进行政治豪赌。

因为宪法第49.3条在法案强制通过后,同时赋予反对阵营24小时提出不信任动议,若动议通过,内阁必须总辞、法案撤销。

总理柏纳就退改法案发表谈话时,左派议员高举标语并演唱法国国歌马赛曲。路透社
总理柏纳就退改法案发表谈话时,左派议员高举标语并演唱法国国歌马赛曲。路透社

总理柏纳(Elisabeth Borne)下午国民议会开议时,在反对派抗议高歌声中宣布,「几票的不确定性笼罩,我们不能冒让175个小时国会辩论化为泡影,以及上下两院共识破裂的风险。依据你们的改革与国会讨论的法案,我准备好承担我的责任了」,也就是动用这项宪制手段。

马克宏则表示,他的政治意愿是交由投票表决,但若国民议会投票不通过,「对财政、经济的风险会太大」。

此决定引发朝野震动与反对党怒火。激进左派不屈法国领袖梅兰雄(Jean-Luc Mélenchon)对法媒表示,退改法案「没有任何国会正当性」,并支持向政府提出不信任动议,「政府多数在我们眼前崩垮」。

极右派国民联盟议员雅各贝利(Laurent Jacobelli)砲轰动用49.3法条「是政府的失败,伤害民主。总统紧抓著他的改革,就像被宠坏的小孩之于他的玩具」。他也宣布,极右派会投票支持不信任动议。

原本多数支持法案的右派共和党议员也觉不妥,马赫雷(Olivier Marleix)在推特上谴责,「共和党很遗憾国民议会不能就涉及所有法国人的改革进行投票」,认为此举「缺乏社会对话」。

共和党党魁齐欧堤(Eric Ciotti)稍后则表示,「这是深层的制度危机」,但宣布不参与任何不信任动议,「不想在混乱中增加混乱」。

民众在工会号召上走上街头参与示威。路透社
民众在工会号召上走上街头参与示威。路透社

傍晚4点多,政府宣布后,越来越多抗议人潮在工会的号召下,聚集到与国民议会隔著塞纳河相望的协和广场。

临时行动动员速度惊人,一小时内就出现法国总工会(CGT)等工会组织,许多反对党议员也亲自参与抗议示威。

上千人随后在塞纳河畔与香榭大道旁巷弄游行,高唱「这将引爆」,抗议政府使用宪法第49.3条。警方立即动员,与示威者间气氛紧张,预示著法国的政治危机与社会运动恐怕升级。

民众在工会号召上走上街头参与示威。路透社
民众在工会号召上走上街头参与示威。路透社
民众在工会号召上走上街头参与示威。路透社
民众在工会号召上走上街头参与示威。路透社

这是柏纳第10度动用宪法49.3条,也刚好是法国第五共和成立以来第100次有总理对一法案采用此宪法武器。反对党将可于周五(3/16)下午3点之前提出不信任动议,以此决定退休改革法案,乃至柏纳内阁的命运。(中央社)

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