美国众议院军委会本周开始将针对国防授权法案(National Defense Authorization Act,NDAA)展开各小组讨论。军委会今天公布国防授权法案军委会版本草案内容。
国会在法案中重申,台湾关系法与六项保证是美台关系基础,台湾未来应透过和平方式决定,任何非和平方式,包括抵制和禁运等行为,都将引来美国的严正关切;中华人民共和国对台湾日益胁迫与侵略的行为,与和平解决台湾未来的期望背道而驰;维持美国的能力,以抵抗任何诉诸武力或使用其他形式胁迫手段,而危及台湾人民安全或社会、经济制度行为。
在协助台湾维持自我防卫能力方面,国会支持台湾透过对外军售(Foreign Military Sales)、直接商业销售(Direct Commercial Sale)、产业合作等方式获得国防物品与服务,以支持不对称战略能力。
以及,确保即时审查和回应台湾对国防物品与服务的要求;与台湾进行实地训练与军事演习;促进台美国防官员在战略、政策与职能层面交流;扩大人道主义援助与救灾合作。
国会也指出,面对中国政府限制或影响自由行使权利与民主选举的激进行动,美国应扩大对自由开放社会的支持。
草案也提到,台湾目前面临美国军售交货期很长的问题。促进美台在该区域的联合生产武器可以减轻美国国防工业基地压力,加快达到初始作战能力时间,并建立台湾在危机中补充自身库存的能力。委员会要求美国国防部长最迟在2024年3月1日前,向国会军委会提交报告,说明与台湾联合生产武器弹药的好处与挑战。
日经亚洲(Nikkei Asia)去年10月曾报导,一名直接知悉拜登政府内部商议状况的消息人士坦言,台美联合生产武器已展开初步讨论。模式可能是由美国国防公司提供技术、在台湾制造武器,或是在美国运用台制零组件制造武器。
美国国务院首席副发言人巴特尔(Vedant Patel)当时表示,美国正在检视所有选项,以确保能以符合「台湾关系法」的方式尽快移交军备给台湾。他指出,「如外界所知,美国已为台湾安全提供各式各样服务与军备,美方相信迅速移交相关技术与服务,对台湾安全不可或缺。」
惯例上,美国参众两院军委会会分别提出国防授权法案,经两院军委会各自通过法案后,送交两院院会审议并表决通过。但由于参众两院版本不同,两院必须透过协商寻求共识,并各自针对最后版本重新表决通过后,才交由总统签署生效。(中央社)
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