欧盟执委会副主席，同时也主管数位领域的首长乔霍瓦（Vera Jourova），18日与中国国务院副总理张国清等官员进行「高阶数位对话」后指在中国的欧洲企业普遍担忧之一是「（中国）对法律解释的不可预测性」。
而中国欧盟商会今天发布「欧盟企业在中国建议书2023/2024」内容，也与乔霍瓦所言相呼应。
中国欧盟商会主席彦辞（Jens Eskelund）在建议书中指出，中国政府政策资讯充斥矛盾性，使不确定性增加、市场信心减弱。
彼时中国国务院总理李克强在第14届全国人民代表大会（第一次会议）强调「进一步鼓励外商投资」，现在中国却又推动技术自主，限制外资企业市场进入。
彦辞指出，中国领导人习近平提到「推进高水平对外开放，大力推进投资、贸易等领域的对外合作」，中国政府却在同时间强化国家安全问题，修订《反间谍法》、推出《对外关系法》等，导致企业必须更加谨慎行事，「关于中国市场的问题清单愈拉愈长，其中首要问题是，中国希望与外资企业建立什么样的关系」。
建议书在「主要建议」篇章强调，商业环境的政治化以及法律法规模糊性，加大了展开尽职调查和满足合规的难度，增加了在中国企业的经营风险。《反间谍法》修订版、《对外关系法》普遍有模糊性问题，欧洲企业难以理解合规义务，商业信心大打折扣；建议营商环境必须「去政治化」，消除立法模糊性，降低企业风险。
中国欧盟商会官方资料介绍，商会目前有1700多家会员企业，代表欧盟不同行业和在中国的欧盟企业的共同声音。
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