「华尔街日报」报导,为了争取国防工业需要的稀有金属「钴」,美国去年向刚果政府施压,阻止矿业大厂Chemaf出售给中国国企。美国政府希望欧美业者投资非洲矿业,但由于政治风险极高,业者意愿还是不高。


华尔街日报(Wall Street Journal)引述不具名人士的说法报导,美国总统拜登(Joe Biden)政府最近几周与3间业者洽谈收购位于非洲刚果,生产钴与铜等重要金属的Chemaf资源公司。由于中国是全球拥有稀矿资源最大的国家,中国国企也试图收购Chemaf,但刚果政府反对。


中央社报导,中国业者过去10多年花费巨资,收购欧洲与美国业者在刚果持有的矿产集团。刚果是稀有金属「钴」的最大供应国,占全球产量的75%,从电池、医疗到航太、国防都需要钴,中国全面掌控原料生产与供应。


由于非洲复杂的政治冲突,欧美业者认为投资风险极高,对开采稀矿生意兴趣不高,中国资金因此大举进军非洲。拜登政府已承诺在非洲投资数10亿美元,当中包括兴建由刚果经安哥拉到西非罗必多(Lobito)港的铁路,运输刚果稀有金属,但美国业者仍缺乏投资意愿。


不具名人士指出,美国官员已与矿业公司KoBold Metals、第一量子矿产(First Quantum Minerals)与投资公司猎户座资源(Orion Resource Partners)讨论分别或共同收购Chemaf的可能。


Chemaf是全球最大生产钴的矿业公司之一,每年可供应2万吨,创办人斐吉(Shiraz Virji)去年有意出售,美国官员当时寻找欧美业者或投资人接手,但Chemaf的债务与营运都极其复杂。华尔街日报曾在2018年前往矿区采访,见到工人徒手或使用简单器具挖矿,矿区不时传出淹水与出人命的意外。


负责销售Chemaf产品的国际大宗商品交易商托克集团(Trafigura),2022年为可能买家安排6亿美元(新台币192亿元)的银行团贷款,以包裹出售Chemaf的Mutoshi矿场、处理厂并扩大另一矿场的生产线,附带条件是托克集团拥有Chemaf生产的氢氧化钴至2027年的独家交易权,但买家认为价钱过高及交易条件不佳。


Chemaf早前在6月同意中国北方工业子公司提出的收购案,知情人士指出,美国对交易案施压,刚果政府也希望除了中国,投资者须多元化。但Chemaf发言人表示,中国北方工业仍是可能的买主。


美国政府虽鼓励投资人回到非洲,但参与Chemaf案的业者认为政府应提出更多诱因,包括财务支援、政府征收与税金提高的意外险,同时不受海外反腐败行为法(Foreign Corrupt Practices Act)管辖。

 


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