中央社、路透社报导,等待川普(Donald Trump)明年1月重返白宫的同时,美国的盟友和对手都谨慎以对,担心他的第2任期是否会如第1任期般,充满动荡和不可预测性。

川普在这次竞选期间,几乎没有提出外交政策的具体细节,但支持者宣称,他的性格、力量,还有「以实力换取和平」的手段,能让外国领袖屈服于他的意志,平息共和党所谓「著火的世界」。

欧洲外交关系协会(European Council on Foreign Relations)分析师在1篇部落格文章中指出:「川普在外交政策方面,依然前后矛盾、反复无常。」

他们表示:「欧洲人仍在舔舐川普第1个任期留下的伤口。他们没有忘记这位前总统祭出的关税,以及他对欧盟和德国的深刻敌意。」

●俄乌战争

川普如何回应俄罗斯在乌克兰的战争,可能为其外交议程定下基调,也将表明在拜登努力重建在川普执政下破裂的重要关系后,他将如何与北大西洋公约组织(NATO)和美国主要盟友打交道。

乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)在社群平台X向川普表达祝贺,并表示川普「实力换取和平」的方针是「实际上可让乌克兰更接近和平的原则」。

川普去年坚称,如果他仍主掌白宫,俄罗斯总统普丁(Vladimir Putin)就不会在2022年入侵乌克兰,并补充说,「即使是现在,我也可以在24小时内解决这个问题」,但他没有说明他如何做到这一点。

川普一直批评拜登对乌克兰的支持,并表示在他担任总统期间,美国将从根本上重新评估北约的宗旨。他去年告诉路透社,乌克兰可能必须割让领土才能达成和平协议,但乌国拒绝这么做,拜登也从未提出这类建议。

此外,支持乌克兰的北约也将受到威胁。

川普多年来一直指责未能达成军事支出目标的北约成员国。他在竞选期间警告说,他不仅不会出手捍卫国防支出未达标的国家,甚至还会鼓励俄罗斯对这些国家「为所欲为」。

欧巴马政府时期的外交政策顾问布鲁恩(Brett Bruen)表示:「北约将面临该组织成立以来最严重的存亡威胁。」

●中东危机

川普的下个任期中,动荡的中东也可能陷入更广泛的区域冲突。以色列与巴勒斯坦武装组织哈玛斯(Hamas)及黎巴嫩民兵组织真主党(Hezbollah)作战的同时,也与宿敌伊朗处于对峙状态,而叶门叛军「青年运动」(Houthi)则不断向红海商船开火。

他支持以色列剿灭加萨走廊的哈玛斯,但也表示以国总理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)必须尽快完成相关行动。

川普预计将会继续向以色列提供军武。他曾说,如果民主党候选人贺锦丽(Kamala Harris)当选,以色列的存在将受到威胁。

与拜登相较,川普的以色列政策可能不会针对加萨的人道主义问题提出任何附加条件,且可能让尼坦雅胡在面对伊朗时更加自由。

然而,伊朗若加速发展核武,川普恐将面临新的危机。

川普上次入主白宫时,以色列与阿拉伯联合大公国和巴林等国在美国斡旋下达成「亚伯拉罕协议」(Abraham Accords),但这些外交协议无助推动巴勒斯坦在约旦河西岸和加萨的建国地位。

尽管如此,川普仍可能继续推动以色列和沙乌地阿拉伯之间的关系正常化,这是他首个任期努力的目标。

●美中关系

川普在竞选期间主张对中国采取强硬立场,暗示他将大幅提高中国进口商品关税,其关税政策也可能冲击来自欧盟的商品。许多经济学家认为,这类举措将导致美国物价进一步上涨,甚至造成全球经济不稳定。

他扬言将强化第1任期的举措,当时他对中国采取了时而混乱的作法,导致全球前2大经济体陷入贸易战。

然而,川普一如既往地传达出一个模糊、矛盾的讯息,称中国国家主席习近平的「铁腕」政策很「英明」。

与此同时,川普一方面坚称台湾应为其国防向美国支付「保护费」,一方面又说,如果他担任总统,中国永远不敢入侵台湾。

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