韩国总统尹锡悦昨晚闪电宣布戒严,数小时后这项被普遍视为违背韩国民主精神的戒严令,在各政治派系的压倒性反对声中被推翻。

尹锡悦称此举是为了「拯救国家」、对抗试图摧毁「自由民主宪政秩序」的「反国家势力」,但民众在首尔发动抗议,要求尹锡悦下台的呼声高涨。

中央社引述CNN分析,南韩闪电戒严显然让华府措手不及。对美军而言,这是个令人不安的现实。美军最大的海外基地就在南韩,当地美国驻军近3万,在这个战略上举足轻重的地区,扮演制衡北韩,以及抗衡中国的角色。

随著北韩和中国在俄罗斯入侵乌克兰之际,加强与莫斯科的结盟,亚洲地缘政治问题日益显著,南韩戒严风波恐带来重大的影响。

南韩是美国势力在这个区域内的主要堡垒,平壤、北京和莫斯科的领导人现在可能都把目光锁定在首尔的局势发展,注意削弱华府势力的可能性。目前外界正聚焦在北韩,关注平壤是否趁机利用首尔这波政治混乱。

美韩同盟长期以来一直被两国视为区域内的和平基石。位于朝鲜半岛另一端的北韩则持续以其非法武器计划威胁南韩和美国。

情报官员指出,随著平壤增加与莫斯科的合作,支援侵略乌克兰的俄罗斯军火、飞弹和士兵,北韩的威胁只会更为急迫。

曾任情报分析人员的美国退役空军上校莱登(Cedric Leighton)告诉CNN主播布利泽(Wolf Blitzer),「南韩的任何动荡都会对我们的印太政策造成重大影响」,并指出驻南韩美军如何为「今晚战斗」对抗北韩的可能性做准备。

莱登说:「南韩越不稳定,我们就越难实现我们的政策目标。」

美国总统拜登(Joe Biden)任内致力加强与南韩的伙伴关系,拜登多次与尹锡悦会面,称他是「好朋友」,并交棒尹锡悦主办今年稍早的「民主峰会」(Summit for Democracy)。

拜登的努力还包括在大卫营(Camp David)召开具里程碑意义的2023年美日韩峰会,绕过日韩之间的互不信任,促成三边的协调。

美国国家安全会议(US National Security Council)发言人在尹锡悦改变其「令人关切的声明」后表示「松了一口气」,并补充说民主是「美韩同盟的基础」。

观察人士表示,尽管美国保证同盟关系坚不可摧,但尹锡悦令人震惊的举措恐对该伙伴关系投下变数,削弱日韩发展迅速的伙伴关系。

戒严风波也在美国总统当选人川普(Donald Trump)重返白宫前夕增添不确定性,川普曾质疑美韩之间关于南韩驻军的财务安排。

华府智库史汀生研究中心(Stimson Center)研究员李敏英(Rachel Minyoung Lee)指出,尹锡悦此举可能令人质疑对美日而言,南韩作为盟友和伙伴的可靠性和可预测性。

李敏英指出:「鉴于美韩同盟现在有一个比以往更强大的核子元素,这一点相当严重。」她指的是华府和首尔升级在核吓阻方面的合作,因为南韩本身并未拥有核武,而是要仰赖美国的核武。

南韩政坛陷入动荡也引发北韩领导人金正恩可能趁隙而入的疑虑。

金正恩素来以选择重要政治时刻进行武器测试闻名,像是在上月美国举行总统大选前试射新型洲际弹道飞弹。

朝鲜半岛局势专家、英国牛津大学政治学讲师郝尔(Edward Howell)指出:「我们知道每次首尔陷入动荡,北韩就喜欢对南韩的民主制度讽刺一番。」

郝尔说:「倘若北韩利用南韩的民主危机占便宜…我们也不会讶异,无论是言语上或其他方面。」

强力反对美国在亚洲驻军的北京和莫斯科当局,也可能会密切观察南韩领导阶层的变化。

中国国家主席习近平与其官员尤其愤怒地看著美国强化与该地区盟友的伙伴关系,华府则日益忧心来自中国的威胁,以及北京扩大与莫斯科的安全合作。

尹锡悦一向是华府的坚定伙伴,他对北韩的态度较诸许多前任南韩总统都还强硬。

尹锡悦政府还暗示,北韩派兵前往乌克兰可能导致其重新评估对基辅的军事援助。南韩并没有直接提供乌克兰致命武器。

郝尔指出,随著南韩对乌克兰战争的关注日益显著之际,鉴于北韩现在已经全面介入,首尔与盟友的合作不能因国内分裂而受阻。

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