「在国家分类体系中找不到位置」的西拉雅族
在平埔族群多半早已汉化下，位于台南的西拉雅族，是少数保有传统部落文化的族群，也是目前平埔族群中人口最多的一族。
而肇因于1950年代未能登记平地原住民的行政疏失争议，西拉雅族成为「未经报请行政院核定」且「没有法定原住民身分」的平埔族群。1980年代起，原住民正名运动如雨后春笋般萌芽，西拉雅族亦趁著这样的社会动能，推行文化复兴与正名运动。然在2014年，行政院原住民族委员会却以不符《原住民身分法》为由，拒绝西拉雅族回复原住民身分，舆论哗然。
正名的争议显示，原民会的主张属「认定」范围的「法律层面的原住民」，而西拉雅族的主张属「认同」范围的「社会文化层面的原住民」，之间产生了落差。在这样的历史发展及法律制度等多重边缘位置下，西拉雅族俨然成为一群「在国家分类体系中找不到位置」的人。
「社会通念」与「人权价值」
事实上，《原住民族基本法》中即就原住民族的定义规定了「自认为原住民族」，其目的即在于补充属「认同」范围的「社会文化层面的原住民」，以社会正义的价值来填补未被现行法律所保障多元族群样态的空隙。
现为台大法律系名誉教授王泽鉴，对于社会价值的判准提到「须一方面以建立价值导向的思考方式，一方面以多数人关于正义或社会价值的共识作为评价的依据。此种共识乃所谓的社会通念，以之作为评价的准据，具有实践的正当性。」是故，就2014年原民会以不符《原住民身分法》为由，拒绝西拉雅族回复原住民身分，此是否符合社会通念，值得深思。
另根据宪法基本原则，人民的权利不得恣意剥夺。原民会的作为明显与2009年通过的《公民与政治权利国际公约》与《经济社会文化权利公约》两大公约中「所有民族均享有自决权」的精神相违。此次释宪案的判决结果，即为落实宪法增修条文所肯认的「尊重民族意愿」的法内在价值。
未来的原民政策：预算、资源、参政席次
正名运动的成功，只是标注另一个原民权益之路的开始。若将原民会今年6月所粗估的平埔族数量（约莫百万人）纳入原住民族之后，势必冲击既有的预算及资源分配，届时考验的是中央政府以及年底新上任县市首长对于原民政策的态度。
另一方面，原住民族立委席次现为6席，纳入平埔族之后是否有代表性不足的问题，以及尚未有席次增额的配套措施等，这个「正名完成，制度欠缺」的混乱状态，也是政府的人权练习题。
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