以往微电车因无需挂牌，成为许多移工的代步工具，但部分移工改车变速肇事率高，经常跃上新闻版面，也让大众产生负面观感，交通部公路总局为铲除该现象修法，规定11/30起需强制挂牌纳管，虽新规立意良善，却衍生无良雇主借此作为手段，要胁移工答应其他不合理规定，才愿意协助签同意书，等于变相剥夺移工权益。
雇主同意书引发争议，立委邱显智在脸书痛批，道交条例并没有任何规定，要求移工买车，要由雇主或任何人同意，也就是说，完全没有任何法令规定，移工买车的时候，要提出「雇主同意书」，违反法律保留原则，仅展现把蓝领移工当作「需要被雇主管理的奴工」这种歧视。
台湾国际劳工协会也批，移工自己花钱买车，为何需要雇主同意？雇主同意书根本不会起到任何一项公路总局所说的协助及照顾作用，仅仅赋与雇主多一项能够主宰移工生活的权力。
公路总局副局长张舜清对此说明，当初雇主同意书是考量移工离开台湾后，若车辆有违规或监理等相关手续，雇主可以协助处理。
至于同意书成雇主胁迫手段，张舜清表示，雇主是否因为同意书而故意刁难，应从不当管理认定，与纳管没有直接关系，且雇主要胁移工做其他目的使用也会牵涉是否违法。
张舜清指出，不过移工遭雇主刁难非同意书用意，不希望移工因此被雇主不当对待，接下来将思考有没有其他可以达到相同效果的替代方法，像是可以找到其他有公信力单位取代雇主，只要可以圆满达到效果，就可以替代，近期将邀集相关单位讨论。
消基会交通委员会召集人李克聪表示，当初移工使用电动自行车不需要牌照，可以依照自己需求改装变速，这部分一定要加以管理，很可惜交通部在立法后未与移工团体充分沟通，若目前没有其他替代方案，雇主同意书方案还可以接受，政府发布雇主同意书就是希望纳管，代表雇主也要负担部分管理责任。
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