烟害防制法已长达16年未进行修法，近期针对烟防法修法草案，虽民团坚持「双禁」等4大立场，但最终立法院以「一开一禁」版本进行党团协商，坚持「双禁」立场的国民党立委林奕华说，现在的协商内容已经是「退一步」，只能要求严管加热烟。
然而，今立法院卫环委员会进行烟害防制修法朝野党团第四度协商，在加热烟相关议题上，国健署认为，「加热烟」有「载具」与「烟弹」两部分，仅有「烟弹」属于国健署业管范围，「载具」作为电器、应属于经济部管理；经济部标检局则回应，虽经济部可评估电器的安全性相关问题，但在「健康危害」方面，则无法进行管理。
国建署长吴昭军强调，「载具」与「烟弹」本来就不一样，载具不是烟品，且加热烟的载具本来就有管理，因载具属于3C用品，输入后必须经过经济部安全性、技术性审查，接著厂商才能搭配烟草弹一起送健康风险评估，通过后才可以进行贩售、展售流通，而烟弹也会另外经过健康风险评估，已经是严格的管制措施。
但民团担忧，将加热烟的载具当作3C产品管理，未来业者不但可以公开陈列展示、让年轻人随手可得，所有的百货卖场也可任意广告促销，甚至举办烟品走秀与展示宣传、设立以加热烟为名的精品店，并扩及自动贩卖机与网路邮购，烟商更可能免费赠送载具、吸引年轻世代加入成瘾的行列。
林为洲、台湾拒烟联盟也于今日党团协商后召开记者会，林为洲痛批，经历前几次的党团协商，原本已经慢慢取得四党及国健署共识，欲将加热烟载具纳管、未满20岁不得购买，更不得宣传广告，国健署也已提出条文版本，殊不知近期「高层」一声令下，国健署态度直接180度大转变、先前的成果通通推翻不管了。
林为洲说，国健署180度大转变的原因，一定要追查到底，「到底是什么因素、什么样的利益诱惑或压力，若不对国会说明，就是欺骗国会」，行政单位也有义务对家长团体、烟害防制团体解释态度为什么大转变。
针对民团与立委的诉求，吴昭军表示，都还可以继续进行讨论，但下次党团协商将以现版本继续进行、国健署暂不会修改草案内容，也尊重委员意见。
至于林为洲今天说重话、称国健署受到利益诱惑或压力，若不说明就是欺骗国会一事，吴昭军笑说，「没有关系啊，他有权讲啊！他是立法委员、他是主席啊！」
吴昭军强调，草拟过程中都一直在想，但烟品跟载具就是不一样的东西，有必要把烟品跟载具放在一起讨论吗？管理程度应该要有所不同，林为洲的质疑不知从何而来，但委员有自己的立场，相关行为也只能尊重，国健署与专家讨论后也有自己的架构，行政部门的立场就是赶快让法案通过、禁掉电子烟，加热烟严管，没有法律是没办法处理的。
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