立委范云、张廖万坚及林楚茵办公室就「数位平台和新闻媒体议价」议题召开公听会,邀集相关政府部门、新闻媒体、专家学者、数位平台、以及第一线产制新闻的媒体业劳工代表提供建议,并于公听会讨论如何建立最适合我国环境的平台与媒体分润机制。

范云直指,大型跨国平台如Google、Meta,长期在搜寻引擎、社群媒体上,无偿使用媒体产制的新闻内容,又同时占去国内7至8成的数位广告,近乎垄断国内的数位广告市场;张廖万坚以报纸为例,2010年119.5亿元,2020年14.1亿元,连续下跌10年,2021年仅剩9.6亿元,广告营收严重衰退;林楚茵委员认为,去年12月数发部举办四次新闻业者、数位平台的对话会议,可惜双边对话没有聚焦。

数位部表示,3月中启动第2轮对话会议。林林摄
数位部表示,3月中启动第2轮对话会议。林林摄

数位部数位产业署通讯传播组专委陈慧慧表示,支持新闻产业永续发展,后续规划分两方面,一、积极统筹相关部会协助新闻产业进行协商,本部会依据第一轮的市场会谈结论持续跟数位平台方沟通,希望尽速提出更具体的数位共荣方案,并向新闻产业说明,

另外,NCC与文化部也会协助新闻产业形成共识,与大型数位平台进行协商,由他们来协助追踪双方协商进度,各界已经认同新闻有价的共识,本部会持续与NCC、文化部共同合作,近期会再邀集双方规划第2轮的对话会议,协助进一步沟通,过程中公平会也会在必要时,协助新闻产业办理申请联合行为的豁免。

二、法治政策的研拟,本部认同新闻有价前提下,考量各国对新闻议价处理方式不同,就相关法治制度、配套研究已列为重要工作项目,也将立法纳入推动的选项之一。

立委范云(中)、张廖万坚(左)及林楚茵(右)。林林摄
立委范云(中)、张廖万坚(左)及林楚茵(右)。林林摄

陈慧慧说,关于第一轮对谈中,新闻业者提供特别基金挹注方式,有鉴于国际上还没有其他国家对这样的新闻产业与新闻议价来制定特别基金制度,会持续研议相关法制政策的可行性。

陈慧慧强调,数位部会持续透过跨部会小组积极推动对话,协助新闻产业、数位平台沟通,会持续研议各国法治推动,协助产业数位转型、发展,健全产业环境,共荣双赢。

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