NCC表示,中天新闻台执照期间(103年12月12日至109年12月11日),NCC裁处其内容违规25件处分中,5件处分业者未提诉讼,5件处分确定判决(NCC胜诉4件、败诉1件),是故目前NCC已有9件处分确定裁处无误、1件败诉,另有15件处分法院尚未判决确定,NCC与中天诉讼持续中,尚未终局确定,媒体不应以片断资讯影响认知,特此澄清说明。
另NCC说明,该会依法监理广电事业,业者不服裁处案件本可提起行政救济,相关结果仍应待终局判决始可确定。
NCC也强调,审理中天新闻台换照案时,系透过严谨合法程序,通盘审查该频道营运表现是否落实内控自律机制、新闻独立专业自主,及遵守前次换照的警示与附加附款等。
此外,NCC指出,中天新闻台前遭大量陈情申诉,经该会作成25件违规处分,仅为众多考量因素之一,而中天新闻台换照案,该会驳回申请不予换照行政处分,主要理由如下:
1.该频道执照有效期间出现大量申诉与违规;2.内部控管与自律机制运作失灵,无法维护新闻专业;3. 听证会证实该新闻台受到不当介入;4. 无法证明可以排除大股东与外界不当新闻干预;5. 该台103年换照时,NCC即予以警示并附加附款,惟仍无法有效改善,甚难确信其能改正过往违规情事等。
综上几点,NCC经委员会议通盘考量后决议作成不换照处分,非如媒体报导,揣测该会仅因其违规情形即作成不予换照决定,特予澄清。
NCC进一步说明,在该台前一次换照时(103年),即要求该公司落实以下作为:1. 遵守营运计划之各项承诺,维护新闻媒体之客观与公正性;2. 确实执行该公司负责人签署之「中天电视新闻自主公约」及维护新闻自由相关规范;3. 半年内落实独立审查人制度。
然而,103年许可换照处分相关警示事项,该公司至109年申请换照时仍未改正。NCC便综合考量该频道整体表现的客观事实后作成处分,并未有媒体所称「恶性撤照关台」情形。
NCC重申,该会向来依法监理业管事业,中天新闻台多数案件诉讼经年,目前均在诉讼程序中,终局判决未确定前,呼吁外界勿对诉讼过程判决结果断章取义,做不正确报导及解读。
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